石家庄10月市场月报之政策篇:绿色建筑新政发布 房价数据出炉

10月全国房地产市场资讯

关键词：宅基地 LPR

中央部委明确：农村宅基地使用权，城镇户籍子女可继承（10月20日 中华人民共和管自然资源部）

近日，自然资源部经商住房城乡建设部、民政部、国家保密局、最高人民法院、农业农村部、国家税务总局对“十三届全国人大三次会议第3226号建议”作出答复。就该建议中提到的“关于农村宅基地使用权登记问题”，答复明确：农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记。

焦点解读：按照自然资源部此次的法规解释，今后与农村宅地继承及权属登记的法律事务由自然资源部负责，而不是由主管农村集体经济组织的农业农村部负责，这意味着涉及农村宅地法律事务转变成了国家一般的不动产管理事务，而不再是集体经济组织管理工作内含的一个方面。

此外，中国的城镇化发展已经进入了关键阶段，户籍人口城镇化率是中国进入现代化的关键指标。宅基地改革以及城市落户松绑，是推动中国城镇化率提高的两大关键支点，未来大城市及周边城市的落户还会持续松绑，宅基地改革也会不断深化。

10月贷款市场报价LPR利率出炉 持续6个月没变化（10月20日 中国人民银行）

10月20日，新一期贷款市场报价利率（LPR）出炉。中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，1年期LPR为3.85%，5年期以上LPR为4.65%，均与上期持平，而这已经是两个品种报价连续6个月“原地踏步”。

焦点解读：10月LPR报价利率维持稳定基本符合预期，连续多月按兵不动，一方面在于，作为基础参考政策利率MLF维持不变。近几个月国内经济复苏步伐持续加快，适度宽松货币信贷环境为经济恢复提供有力支持，结构指标显示，国内经济复苏范围扩大、动力结构优化，经济复苏更可持续，央行短期加码政策迫切性不高。另一方面，银行负债压力较大。从近期银行间市场长端利率与同业存款利率表现看，银行存在一定负债压力，削弱银行调降贷款利率意愿。

二、10月石家庄房地产热点资讯

关键词：绿色建筑预售监管

石家庄市住房和城乡建设局等8个部门发布《石家庄市绿色建筑创建行动实施方案》（10月13日 石家庄市住房和城乡建设局）

石家庄市住房和城乡建设局等8个部门共同研究制定了《石家庄市绿色建筑创建行动实施方案》。《方案》中强调工作目标为2022年，全市城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到95%；建设被动式超低能耗建筑达到230万平方米以上；新建建筑中绿色建材应用率达到45%。

重点任务包括创新金融服务支持绿色建筑发展，其中，使用住房公积金购买高于最低等级绿色建筑标准的新建绿色建筑自住住房的，贷款最高额度上浮至70万元。

焦点解读：近年来，石家庄市政府一直鼓励被动房、装配式建筑等新型建筑模式的推广，早在2018年就出台过被动房落地的优惠政策，这对房企和项目的吸引力极大，房企对被动房表现出极大的热情。

此次政策特别指出，使用住房公积金购买绿色建筑住房，贷款最高额度上浮至70万元，较普通住房额度提高了10万元。尽管10万元对购房者买房的实际作用并不显著，但能够看出政府坚持主推绿色建筑发展的决心，未来的房地产市场绿色建筑也会逐渐成为主流。

石家庄市住房和城乡建设局发布关于印发《石家庄市新建商品房预售资金监管办法》的通知（10月15日 石家庄市住房和城乡建设局）

石家庄市住房和城乡建设局发布了关于印发《石家庄市新建商品房预售资金监管办法》的通知。《办法》中规定，市住房和城乡建设局负责对各县（市、区）新建商品房预售资金监管工作的指导监督。监管机构应当使用全市统一的房地产交易资金监管信息系统并建立相应的管理制度，对新建商品房预售资金的缴存、支取进行监管。

焦点解读：与2016年出台的预售资金监管既有政策相比，当前政策“有松有紧”。一方面，对部分节点对应的项目预售资金监管比例有所放松，如对“取得预售手续”这一节点，既有政策限制房企提取30%的监管资金，当前政策则要求留存实际备案销售额的40%，显示出当前政策相对宽松；但对“主体封顶”这一节点，既有政策限制房企提取85%的监管资金，当前政策则要求留存实际备案销售额的20%，显示出既有政策相对宽松。解除资金监管的条件，既有政策设定项目“首次登记”，当前政策则设定项目“取得竣工验收备案手续”。

此外，当前政策新增“保函”内容，给房企提取预售资金以更大的操作空间，显示出更大的政策灵活度。综合来看，对预售资金进行严格监管，以防止房企和项目开发行为出现风险，导致项目烂尾现象，已成为当前调控政策的新动向，但石家庄政策在严格监管的同时，也在风险可控的范围内给予灵活操作的空间。

其他市场资讯：

10月20日，国家统计局公布《2020年9月份70个大中城市住宅销售价格变动情况》，对15个一线和热点二线城市新建商品住宅价格变动进行对比，并公布2020年9月70个大中城市新建住宅价格指数。

数据显示，9月石家庄新建商品住宅价格环比上涨0.6%，同比上涨3.3%，同上个月相比环比涨幅均有所扩大，同比涨幅有所下降；二手房住宅价格环比上涨0.1%，同比下降2.4%。（10月20日 国家统计局）

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