“党建+自治”为宜昌市伍家岗老旧小区改造“破题”

建筑外立面污损、地面坑洼不平、楼道脏乱差、机动车停放无序、下水道堵塞……这些老旧小区的环境问题、生活难题积弊多年，如何有效推动老旧小区改造这项民生工程，让老旧小区既好看又宜居，既有“颜值”又有“内涵”的新风貌？伍家岗区大公桥街道以“党建+自治”为破题路径，进行探索。

七一○小区位于东山大道145、147号，共有七栋居民楼，居民175户。长期以来，设施老化、下水道堵塞、道路破损、环境脏乱问题严重，2019年被纳入老旧小区改造计划后，金家台社区充分发挥大党委凝心聚力作用，联合七一○综合开发室、七环轻汽有限公司等成员单位，多次召开议事协商会议，对小区如何改造、改造后的长期有效管理进行探索。

“改不改，群众说了算；怎么改，群众拿主意；后期如何管，群众提意见；小区改造只有广泛的征求群众的意见，才能真正成为一项服务小区、力达长远的民生工程，小区重在‘改造’，力在‘管理’，为了最大限度满足群众所想所思，同时保障改造成果的长效管理，社区联合小区单位、业委会、党员和一起开展入户、广泛征求意见，按照先地下、后地上的原则，制定小区改造方案，保障了老旧小区改造工作的有序开展。” 金家台社区党委书记鲍蓉华说。

2020年年初，七一○老旧小区改造正式施工，小区党员积极发挥带头作用，现场监督施工改造，有问题及时反馈，力求高质高量完成改造项目。

同样，八宝小苑是80年代建造的老旧小区，93户居民大多是建安、保险等公司退休人员。因建成年代较早，没有增设专门的停车位、缺少统一有序管理，致使部分居民在屋前楼后随意搭建简易棚或储藏室，产生了进出通道拥堵、公共用地被占用、地面绿化遭破坏等问题。

2019年，该小区正式被列入老旧片区改造项目，为了让广大业主充分使用自己的权利，同时发挥居民自治管理的作用，经小区业主委员会提议，形成由“社区+业委会成员”组成的入户走访小组，就小区综合管理征求了业主意见并召开征求会。从修灯杆、换管道到改造地面管网、增设绿地停车场设施、聘请物业公司统一管理，居民们踊跃建言献策为小区建设“当家作主”，积极发挥主人翁精神。

要改造好片区，拆掉搭建多年的雨棚、占用公共空间的储藏室等违章建筑就是最重要的第一步。今年5月8日，大公桥街道联合伍家岗区城管、公安、交警及八宝塔社区对八宝小苑小区10处积存的违法建筑进行集中拆除，拆违面积共计500平方米。

小区居民听说要拆违，不仅支持更是主动收拾腾出空间便于拆除作业。“由于一楼地势较低，下雨后雨水倒流进家中，一开始我搭建雨棚，就是为了隔离雨水。”一楼违建户主赵阿姨说，后来为了方便放置一些杂物，就索性用砖头将原来的雨棚围合了起来。“听说小区改造首先就要解决我们雨水倒流的问题，我没有理由不支持拆违。”

“此次八宝小苑拆违也意味着大公桥街道全面启动新一轮老旧小区改造，其中包括八宝塔片区及13个老旧小区。我们的目标是通过改造不仅要改善居住环境、提升城市颜值，还要进一步提高社会治理能力。”大公桥街道党工委书记李荣坤说。

来源：三峡日报

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