征求意见!机动车发生道路交通事故 可申请社会救助基金

近日，汕头市公安局起草了《汕头市公安局 财政局 民政局 卫生健康局 农业农村局 银保监会汕头监管分局道路交通事故社会救助基金管理实施办法》（修订征求意见稿）（下文简称《征求意见稿》），向社会各界人士和有关单位公开征求意见，有意见或建议者可于2020年7月6日前通过传真或邮件方式反馈市公安局。

《征求意见稿》提到，汕头市道路交通事故社会救助基金（以下简称救助基金）的使用和管理，适用办法。救助基金，是指对符合本实施办法规定的道路交通事故受害人的丧葬费用、部分或全部抢救费用进行垫付以及对符合本实施办法规定的道路交通事故死、伤者或举报人、证人给予一次性困难救助的社会专项基金。

受理救助范围

那么哪些情况可以申请救助基金呢？《征求意见稿》明确了受理救助范围。

在汕头市行政区域内机动车发生的道路交通事故，符合以下情形之一的，救助基金垫付道路交通事故中除被保险机动车本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用：

（一）抢救费用超过交强险责任限额的；

（二）肇事机动车未参加交强险的；

（三）机动车肇事后逃逸的。

在汕头市行政区域内电动自行车或其它非机动车辆发生的道路交通事故，造成除本车人员以外的受害人人身伤亡，电动自行车或其它非机动车辆方没有经济能力垫付抢救或者丧葬费用，由救助基金中的代管资金给予垫付。

在汕头市行政区域内发生的道路交通事故，符合以下情形之一的，由救助基金中的代管资金给予道路交通事故死、伤者或举报人、证人一次性困难救助费用：

（一）造成人员伤亡的道路交通肇事逃逸案件，因案件久侦未破或肇事逃逸当事方没有经济能力承担赔偿责任，导致事故受害人或受其赡养、抚养的直系亲属生活困难的；

（二）机动车发生的道路交通事故案件，造成除本车人员以外的受害人重伤或者死亡，案件已按程序办理结案，因肇事机动车方没有经济能力承担赔偿责任，导致事故受害人或受其赡养、抚养的直系亲属生活困难的；

（三）电动自行车或其它非机动车辆发生的道路交通事故案件，造成除本车人员以外的受害人重伤或者死亡，因肇事电动自行车或其它非机动车辆方没有经济能力承担赔偿责任，导致事故受害人或受其赡养、抚养的直系亲属生活困难的；

（四）涉法涉诉信访道路交通事故案件受害人因不服处理结果长期上访，反映的问题有一定的合理性，且发生生活困难，受害人愿意接受救助并息诉罢访的；

（五）道路交通事故案件的举报人、证人因举报、作证受到打击报复，造成生活困难的；

（六）其它道路交通事故案件确需一次性困难救助的。

一次性困难救助原则

《征求意见稿》明确，一次性困难救助必须遵循小额救助原则和一次性救助原则。

一次性困难救助资金的使用坚持小额救助原则，一般参照以下标准进行救助：

救助对象生活特别困难的，个案发放额度一般不超过5万元；

救助对象生活比较困难的，个案发放额度一般不超过3万元；

救助对象生活存在一定困难的，个案发放额度一般不超1万元。

特殊情况需放宽的，须报基金管理联席会议审批。

救助基金对同一宗道路交通事故中的同一受害人困难救助以一次为限。

救助基金资金筹集

《征求意见稿》提出，救助基金的资金来源：

（一）省级救助基金管理机构划拨的专用资金；

（二）对未按照规定投保交强险的机动车的所有人、管理人的罚款；

（三）救助基金孳息；

（四）依法向机动车道路交通事故责任人或还款义务人追偿的垫付资金；

（五）机动车号牌拍卖资金在扣除竞价发放的有关成本及退费支出后，全额纳入救助基金；

（六）社会捐赠，按照捐款人意愿办理；

（七）其他资金。

此外，《征求意见稿》还提出，每年3月20日前，市人民政府及区（县）人民政府应当确定从交通违法罚款中提取的资金比例，由市及各区（县）财政部门将有关资金划拨到救助基金专用账户，并专账核算，同时抄报省公安厅、财政厅。上年度从交通违法罚款中提取的资金结余应全额结转下一年度作为代管资金继续使用。市人民政府上一年度从公安交通违法罚款中提取的资金结余超过前3年代管资金支出平均数的4倍的，可暂时停止提取，并报省公安厅、财政厅备案。救助基金专用账户上年度出现收支缺口时，可向省级救助基金申请补助，仍有缺口的，应从市交通违法罚款中提取部分资金用于救助基金，确保基金资金充足。

来源：汕头橄榄台

相关知识

征求意见!机动车发生道路交通事故 可申请社会救助基金
省人民医院成为道路交通事故重伤员无差别急救绿色通道医院
太原交通事故处理新模式:发生小事故,今后可网上处理
9月1日起太原试行,10月1日起城区道路全部推行!
《南宁市临时救助办法》出炉,规定了急难型救助对象的救助标准
上半年,衡阳道路交通事故指数“四下降”
贵州省政府印发《贵州省农村道路交通安全责任制规定》
下月起惠州城镇低收入家庭可享8项救助!
终生禁驾!东莞交警最新曝光这49人!
汕头:拟立法规范文明行为 向社会公开征求意见