社区法院共建 物业纠纷零发案

本报讯（记者 朱松梅）社区党委牵线搭桥，多家物业公司成立联合党支部，邀法官担任副书记，通过普法、答疑等方式在源头化解矛盾。这是朝阳区法院酒仙桥人民法庭和枣营北里社区开展的共建尝试。试点一年，涉物业纠纷零发案。

朝阳公园西边，麦子店街2号院30多岁了。小院只有一栋楼，旧归旧，可是干净整洁、停车有序。最让人惊讶的是，它将近85%的物业缴费率远高于其他老小区。

一年间，小院的变化翻天覆地。这要从法官进社区说起。

2019年初，麦子店街2号院的居民和首华物业都来到居委会，要找主任陈桂平“评评理”。“只有10%的住户缴物业费，物业服务质量下滑，双方都抱怨自己吃了亏。”陈桂平说，这是老小区物业最常见的“死循环”，她苦口婆心劝了七八次，效果还是不理想。

物业矛盾一直让陈桂平头疼。枣营北里有13个小区，产权单位多、物业公司也多。2018年，12345市民热线投诉中超六成涉物业，物业纠纷发案量更是多达30件。

“如果能邀法官来咱们社区普法、释法，说不定能化解很多纠纷！”陈桂平的想法与酒仙桥人民法庭“诉源治理”的理念不谋而合。庭长吴彬说，酒仙桥法庭承担着全区涉物业案件的集中审理工作，“老百姓打官司不但伤和气，还耗费大量精力、财力，所以我们一直在探索防止纠纷成讼。”

去年6月，酒仙桥法庭和枣营北里启动试点，建设物业纠纷源头治理示范小区。在社区党委的指导下，16家物业公司成立物业联盟党支部，酒仙桥法庭的张燕钧法官担任副书记，共同破解难题。

如何解开缴费难、服务差的死结？张燕钧先找到了首华物业项目经理崔立安：“走出死循环，总得有人‘向前一步’，主动作为。”老崔被这句话打动了，他带着员工打起精气神儿，把小区收拾得干净利落，还请居民一起装饰破败的院墙。

居民那边儿，张法官也开展了普法讲座：物业服务不到位，应该以合理方式反映。一旦拒绝缴费，就可能面临财产冻结、列入失信名单的风险。透彻的讲解让居民心悦诚服：法官说的理儿，我们信；法官支的招儿，我们照做！

利用每月一次的党支部会议，张燕钧法官总是及时为大家解答疑问、剖析案例，让法律以生动可亲的形式走进社区。“今年大厦要改造消防系统，可是公维基金归集不完整，我们该怎么走程序呢？”一家物业负责人苏红提出疑问。在张法官手把手的指导下，这家物业公司从公示维修项目、预算，到征询业主意见、组织投票、公示结果，完整、合规地走完了流程，避免了潜在的法律纠纷。

短短一年，法官们多次赴社区普法、释法，对物业、供暖、产权等7类矛盾纠纷制定了专项解决方案。试点以来，辖区涉物业案件零发案，投诉件也下降了70%。

吴彬说，法官们在与枣营北里的共建中梳理出24个典型纠纷和解决方法。目前，酒仙桥法庭已着手编制物业纠纷示范性裁判手册、拍摄普法短视频，为更多小区提供纠纷化解的依据。

北京日报

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