高层密集发声 楼市2023还有大动作？

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可研智库本周重点情报回顾：

1

中央财办：充分认识房地产业重要性，确保市场平稳发展

2

国常会：落实支持刚性和改善性住房需求、保交楼等16条金融政策

3

连平：房地产市场有望明年二季度逐步企稳回升

4

万科股东大会通过两项议案，郁亮：微光正变成曙光

5

25家上市房企筹划再融资

6

22城土地出让收入同比下降超三成，地方国资成主力

7

南京全年土地出让104宗地块，收金超1300亿元

重点

对于2023年房地产市场走向，国家层面密集声音定调。

中央财办：充分认识房地产业重要性，确保市场平稳发展

中央财办：充分认识房产行业重要性

针对房地产业风险，中央财办有关负责人指出，去年下半年以来，中国房地产市场明显走弱，近几个月来出现加速下滑，成为影响经济运行中一个重大风险因素。中央经济工作会议对房地产行业风险化解和可持续发展作出重要部署。

此前，高层表态，房地产是国民经济支柱产业。这次中央财办重申，要充分认识到房地产行业的重要性。

中央财办解释：

房地产链条长、涉及面广，是国民经济支柱产业，占GDP的比重为7%左右，加上建筑业则占到14%；

土地出让收入和房地产相关税收占地方综合财力接近一半，占城镇居民家庭资产的六成，房地产贷款加上以房地产作押品的贷款，占全部贷款余额的39%，

对于金融稳定具有重要影响，是外溢性较强、具有系统重要性的行业。

中央财办表示：

要做好应对工作，要充分认识到房地产行业的重要性，确保房地产市场平稳发展。

预期和需求端方面，要着力改善预期，扩大有效需求，支持刚性和改善性住房需求，比如，在住房消费等领域还存在一些妨碍消费需求释放的限制性政策，这些消费潜力要予以释放。

2022年已出台的政策要持续抓好，2023年还将出台新举措，侧重研究解决改善房企资产负债状况等。

中央经济工作会议重磅定调

12月15日至16日，中央经济工作会议在北京举行。此次中央经济工作会议首次提到保交楼、保民生、保稳定，“三保”工作的重要性愈加明显。除此之外，中央经济工作会议提到，满足行业合理融资需求，防范化解地方政府债务风险，并推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

根据此次中央经济工作会议提到的内容，防范化解房地产行业风险，保交楼则成为重中之重，优质头部房企资金支持力度有望进一步加大。

国常会：落实支持刚性和改善性住房需求、保交楼等16条金融政策

12月21日，央视报道，召开国务院常务会议，部署深入抓好稳经济一揽子政策措施落地见效，推动经济巩固回稳基础保持运行在合理区间。

会议指出，实施稳经济一揽子政策和接续措施，为应对超预期因素冲击、推动经济运行由下滑转为回稳发挥了重要支撑作用。这些政策措施仍有释放效应空间，现在工作做好了对明年稳增长也会起更多成效，要抓住时间窗口，狠抓政策落实。

一是对落实稳经济一揽子政策措施抓好填平补齐，确保全面落地。二是推动重大项目建设和设备更新改造形成更多实物工作量，符合冬季施工条件的不得停工。三是坚持“两个毫不动摇”，支持民营企业提振信心、更好发展。支持平台经济健康持续发展。落实支持刚性和改善性住房需求和相关16条金融政策。

连平：房地产市场有望明年二季度逐步企稳回升

植信投资首席经济学家兼研究院院长连平近日表示，当前房地产市场处于较为困难阶段，年内出台支持政策是正确的决定，有利于缓解市场对部分房企可能出险的过度担忧，为下一个阶段房地产市场实现筑底企稳提供基础。此外，由于房地产市场在近3年遭受疫情连续冲击，筑底过程会持续较长时间，预计明年二季度有望逐步企稳回升，行业集中度亦将进一步上升。

重点

微光正变成曙光，政策面向好的力度、广度全面超出预期。

万科股东大会通过两项议案，郁亮：微光正变成曙光

12月16日，万科2022年第一次临时股东大会通过了《关于提请股东大会授权发行直接债务融资工具的议案》、《关于提请股东大会给予董事会发行公司股份之一般性授权的议案》。

万科董事会主席郁亮在股东大会再次向行业传递信心，“这几个月下来，微光正在变成曙光。市场的恢复是一个缓慢而温和的过程，只不过比预期的更加温和。”他的依据是，万科11月的销售总体回到今年4、5月的水平，12月预计比11月增加。

据该公司公告，今年11月万科合同销售金额为304.4 亿元。

同时，郁亮认为，政策面向好的力度、广度全面超出预期。万科此次临时股东大会审议通过的议案正是受益于近期相关部门支持房企融资的相关政策。

11月21日，万科董事会会议审议通过《关于提请股东大会授权发行直接债务融资工具的议案》，董事会同意向股东大会申请授权公司，新增不超过人民币500亿元的发行直接债务融资工具的授权。

11月23日，万科发出2022年第一次临时股东大会通知，主要是审议申请上述500亿元直接债务融资工具的授权议案。

紧接着5天后，证监会重启房企股权再融资。

“万科内部经过讨论希望抓住窗口期进行股权融资，在第一次临时股东大会合并审议。”万科董秘朱旭说。

12月1日，万科第一大股东深铁集团提请董事会将《关于提请股东大会给予董事会发行公司股份之一般性授权的议案》，作为临时议案提交2022年第一次临时股东大会审议。

“行业很多年没有发行股票了，现在终于可以发行了。”郁亮说道。他还表示，行业上一次被称为支柱行业还是2003年，20年后再被看作支柱行业，毫无疑问对市场有正面作用，是在房住不炒的前提下，化解房地产企业流动性问题和促进行业健康发展。

25家上市房企筹划再融资

据不完全统计，自11月28日证监会恢复上市房企再融资以来，已有25家上市房企发布配股或定增融资公告。其中A股17家进行非公开定增融资，H股8家通过配股融资，碧桂园、雅居乐、建发国际等已经完成配股融资。资金用途多数是“保交楼、保民生”房地产项目开发、补充流动资金及偿还债务，个别用于资产重组及收并购。预计下一阶段将出台更多稳定企业主体政策，帮助企业有序降低债务和资金压力，2023年房企整体融资环境或将实质性改善。

重点

2022年已进入倒计时，但多城仍在密集推地。

22城土地出让收入同比下降超三成，地方国资成主力

近日武汉、厦门、南京、青岛等多个城市陆续推出第四、第五批集中供地，成交金额超338亿元。

据了解，22个集中供地城市中除长春、沈阳外，其它城市均已完成三批次供地；同时，22个城市中已有14个城市完成了四批次供地；另有3个城市已完成了五批次供地。

随着多个城市密集推出今年第四、五批次供地活动，全国土地市场成交规模达到年内一个高峰期。

热点城市年末加快供地节奏或增加一轮供地，或与地方欲增加财政收入有一定关系。

近期关于房企融资方面的利好频发，对房企恢复正常的经营、投资起到一定促进作用。多城此时推地，也是想抓住政策窗口期，以提升土地市场热度，助力完成全年财政目标。

当前各城供地活跃，但政策效果于短期内未能在企业资金回笼方面得到充分体现，当前房企首要工作仍然集中在筹融资、促销售上，投资需求较为疲弱。

年初多数房企对市场抱有较强信心，第一批次集中供地表现相对积极，但随后受到房地产市场预期转弱等多重因素影响，自第二批次集中供地开始，房企拿地积极性迅速减弱。

今年第一、第二批次的拿地主力仍以央国企为主，而自三批次起，地方国资再次进场托底，拿地金额占比持续提升。全年来看，地方国资历史罕见地成为22城拿地的主力。

南京全年土地出让104宗地块，收金超1300亿元

12月20日，南京今年第五批集中供地收官，这也意味着南京基本完成了2022年的供地计划。

在南京第五批次集中供地出让的15幅地块中，有两幅地块位于南京主城，分别为仙林湖G106地块和马群G105地块，其余地块则分布在六合（6幅）、溧水（3幅）和高淳（4幅）等区域，用地面积约48.6公顷，起拍总价约56亿元。

从成交结果来看，此次出让的15宗地块中，有14宗地块底价成交，1宗地块流拍，最终收金49.03亿元，所有成交地块均由当地房企摘得。

在此之前，南京已完成四个批次集中供地，综合南京已完成的五批次涉宅用地集中出让，今年以来南京共成交104幅宅地，总成交金额达到1307.9亿元。

End

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