刚刚国家定调，房地产要怎么干？提法有变化，释放了10大新信号

房地产发展趋势越来越明朗了，路线越来越清晰，格局越来越大，对于普通百姓的福祉越来越多，这一点是过去难以达到的，可以说如今的房地产越来越不像房地产，或者说越来越像房地产了，为什么这么矛盾呢？其实本就是一个辩证的矛盾共同体。

房地产本来应该是个什么样子？房子兼顾居住和投资属性，但后来脱离了居住属性，投资和金融属性被无限放大，最后导致各种问题积累。似乎人们已经习惯了那个样子，忘了房地产本该有的样子。

现在就是逐步让房地产回归居住属性，让所有人都能在住的层面得到时代红利。如果说过去你还无法理解，那么接下来你会越来越明白国家政策的导向性。

8月31日，国新办召开新闻发布会，住建部介绍“努力实现全体人民住有所居”有关情况，同时对新时代新阶段的住房和城乡建设发展提出了新要求。这项会议可以说万众瞩目，不仅仅是一个高级别的会，更是有关所有普通百姓的会。

这也为今后房地产发展基调埋下了伏笔，或者说为房地产的属性做了一个重新认证，同时释放了众多信号，无论买房还是买房难的人，都应该关注下。

1、信号强烈，定位之高，影响之深，事关每人。

对于房地产的定调已经有了时代意义，之所以说此次会议级别之高，是因为这不是住建部举行的发布会，而是更高级别的会。住建部是对未来有关住房和城乡建设方面如何干要做具体的阐述。所以，定位是非常高的，事关每一个人，其信号意义非常明显。

如果从行业角度来说，这一次可以深刻认识到房地产的未来，或者说可以重新审视这个行业的前途，前途是光明的，但是需要我们重新定位和认知。

2、“努力实现全体人民住有所居”是新时代的终极目标。

8月31日，一场以“努力实现全体人民住有所居”为名的发布会引起了强烈反响。“住有所居”这个词其实早就提过多次，一般都是“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。”这次会将其推向更热的高度。

也就是说，过去“住有所居”是融在过去的调控手段中的，如今单独提出来，体现了目标更加明确，同时，从“促进”到“努力”，证明“目标已经明确，政策推动已经在路上”，可以说这个目标的实现再向前推进了一大步，而且到了攻坚阶段。

“努力实现全体人民住有所居”，这是所有房地产调控的终极目标，房价稳定只是其中一个环节和小目标。

3、从“居者有其屋”到“住有所居”是房地产回归居住属性的具体体现。

另外一个信号就是有别于过去的“居者有其屋”，“住有所居”更加强调房地产的居住属性，过去更强调所有权，随着房住不炒的落地和深入人心，“努力实现全体人民住有所居”将通过各种居住形式满足所有人的住房需求，而并非买房需求。

当然并不是说，所有权不重要了，买房依然会是大多数人的选择，只是在租房等其他居住形式上赋予更多的权益。释放的信号很明显，今后房地产发展重点是民生。

4、“房住不炒”依然是实现终极目标的纲领性指导思想。

会上再次强调，始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位。为什么总是苦口婆心来回强调呢？不说还真不行，不说你还真以为会退出了。不断强调的主要原因是，房住不炒是实现房地产调控也好还是“努力实现全体人民住有所居”梦想也好的纲领性指导思想。

如果不坚持房住不炒，就动摇了根基，就无法正确调控，因为房住不炒包括两部分，一部分回归房地产居住属性，另一方面是严厉打击炒房行为。可以预见的是，未来就主要从这两方面入手，增加住房供给、优化供给结构，严厉打击投机炒房行为，反过来为住房供给增加提供保障。

5、“人、房、地、钱”四位一体的联动新机制，确保三稳。

住建部提出了建立人、房、地、钱四位一体的联动新机制，因城施策，因地制宜，这是新的提法，我们都知道，人和房在过去充当了房价上涨的助推器，而且调控也是多次涉及。但近来关于土地和资金方面的监管多起来了，这是过去忽略的，要想控房价不能头痛医头脚痛医脚，要从根本上入手。

建立“人、房、地、钱”四位一体的联动新机制，是全面落实房地产市场长效机制的重要组成部分，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展的目标才能得到保障。

6、“住房保障体系”格局已形成，市场与保障并重。

会上，住建部表示，新时代新阶段对住房和城乡建设发展提出了新要求，我国住房发展取得了巨大成就，建成了世界上最大的住房保障体系。2019年，城镇居民人均住房建筑面积达到39.8平，农村居民人均住房建筑面积达到48.9平。

住房保障体系究竟是什么？会上提到，以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，目前已累计建设各类保障性住房8000多万套，帮助2亿多困难群众改善住房条件。

我们取得了巨大成绩，但也有挑战，因为“住房”问题依然是非常严峻的，还有大城市很多年轻人住房依然成困难，虽然不缺住的，但是各方面并不尽人意，今后依然有很大的提升空间。

市场的归市场，保障的归保障，这话一点没错，但是也并非市场的就不会受到干预，确保保障顺利进行，市场也可能会受到价格等发面的管控。刚才说过了，土地是房价上涨的重要一环，这个单靠市场是解决不了的。

在此基础上，确保百姓有更多的居住选择，除了商品房外，要有公租房、保障性租赁住房和共有产权住房等跟得上，让所有人都能住有所居。更可喜的是，一些城市开始探索或者说走在前列，比如上海，与上一个五年相比，住房发展目标由“住有所居”转向“住有宜居”，体现出居住品质在新期间已上升至新高度。

7、解决大城市年轻人住房难题，保障性租赁住房是突破口。

一直以来，大城市的房价高高在上，如今虽然稳定，但仍然会有大量的年轻人无法买房。可是租房又不愿意。一方面主要是因为买房成了大家的习惯，哪怕再难，也要迎难而上，这是观念。另一个就是哪怕你想租房，市场环境也会让你望而生畏。第三个原因就是房价过去上涨快，总觉得租房不划算。

正因为房价稳定，所以注定会有大量的人无法通过买房解决住房难题，基于当前的现实问题，住建部表示，新市民和青年人工作年限较短，收入相对较少，购房和付租金能力比较弱。调查显示，现在在大城市有70%新市民和青年人靠租房来解决住的问题。

买房够不着，租房除了软硬环境差外，就是租金也并不低。租得起的地方上班不方便，所以，住建部提出，努力做到住有所居、职住平衡。有效增加保障性租赁住房和共有产权住房的供给。

“保障性租赁住房重点还是要解决人口净流入的重点城市，主要是大中城市，特别是这些城市的新市民和青年人的住房问题，我们现在正在抓紧推进。”

所以，无论买房还是租房，其实都不用纠结了，能买则买，实在不行就租房。现在就是如何为租房创造更好的条件和环境，让大家愿意租房，而不是被动接受。

国家把发展保障性租赁住房作为未来的重点任务，研究部署加快发展保障性租赁住房，更要有能落地的支持政策。接下来会有各种支持政策跟上来，比如土地上，集体用地再利用，以及一些其他性质的土地合法合规划转住房租赁用地，将来在税收上也会有相应的扶持政策细则出来。

就是要让所有人不为住房发愁，“努力实现全体人民住有所居”。

8、从大拆大建到城市更新，老旧小区改造成为新的经济增长点。

过去，房地产是快速发展的行业，需要大拆大建，如今正在更换动能，从追求高速向高质转变，从大规模拆建增量建设向存量提质转变，所以，一切都要改变。

针对实施城市更新行动，防止大拆大建问题，发布会上，住建部介绍，住建部在研究论证的基础上起草了《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》，已经由住建部正式印发实施。

在未来的城市更新发展中，不仅要划出城市更新重要底线，还要保留城市记忆，同时，更要兼顾保住房租赁市场供需平稳。

这样一来，不仅可以控制住房价，还能稳住租金。确保“努力实现全体人民住有所居”。

城市更新，我认为是城市或市场发展到一定程度的必然选择。其中包括老旧小区改造，拉动经济增长的新路已打开，相信也必将成为新的经济增长点。这不仅是民生工程，也是经济长期持续健康发展的动力。

9、督促地方城市不把房地产作为短期刺激经济的手段，炒房退场。

众所周知，地方对房地产的依赖一时很难戒除，所以，如果只有命令是不管用的，重要的还是要有监管和督促，更要有问责。此次会上明确，督促地方城市不把房地产作为短期刺激经济的手段，多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。不断地扎紧房地产市场调控制度的笼子，特别是扎紧防止“炒”的方面，切实防范和化解市场风险。

不仅仅是地方失去了过度依赖房地产的基础，同时炒房者也将成为市场的弃儿，如果此时还叫你炒房过度加杠杆，那你千万不要相信。未来房地产的方向是民生，而且房子的所有权跟使用权在逐步分离，炒房已经失去了环境和机会。

10、从调控向乱象整治转变，三年实现房地产市场秩序明显好转。

此次发布会对市场秩序整治提出了四项原则。一是坚持聚焦问题，重点整治；二是坚持群众参与，开门整治；三是坚持齐抓共管，综合整治；四是坚持标本兼治，长效整治。

一定程度上可以说，这次会议不是楼市调控的开始，而是楼市乱象整治的誓师大会。特别振奋人心的是，给出了时间节点，要利用三年时间让房地产恢复良好秩序。

房地产大局已定，房地产正在回归居住属性，房地产民生属性正在发挥作用，未来调控的重心也是确保住房的使用价值，“努力实现全体人民住有所居”。

房住不炒基础上的住有所居，将是未来房地产发展的基本格局，市场可以市场化，但不能再炒，要让所有人买得起、租得起、住得起。

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