政经谭 | 上海、深圳一季度经济增长超17% 北京老旧小区引入社会资本

央行等部委发文 符合条件的非居民在海南自贸港买房享受国民待遇

4月25日消息，央行等多部委近期发文，允许符合条件的非居民按实需原则在海南自贸港内购买房地产。

据了解，符合条件的非居民主要指在海南自贸港工作、生活的境外个人或境外机构在海南自贸港设立的分支、代表机构。

所谓“实需原则”，即购买实际需要的自住、自用商品房；对符合条件的非居民在海南自贸港购房给予国民待遇，按照非海南户籍的境内居民办理，同时享受引进人才购房政策。

此前，据新华社2020年6月1日报道，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

据悉，该方案从总体要求、制度设计、分步骤分阶段安排以及组织实施四大方面做出指示。在发展目标方面，到2025年，初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系。

上海一季度GDP增长17.6% 房地产开发投资增长24.7%

4月25日，上海市统计局公布一季度全市主要经济指标。按可比价格计算，地区生产总值比去年同期增长17.6%，比2019年同期增长9.7%，两年平均增长4.7%。

从整体运行情况看，今年一季度上海经济运行开局良好，呈现稳定恢复、稳中加固、稳中向好态势，供给质量持续提升、内生动力持续增强、市场活力持续释放。

其中，房地产开发、经营基本情况方面，1-3月，上海市房地产开发投资比去年同期增长24.7%。

同期，商品房施工面积12751.07万平方米，增长5.5%。其中，住宅施工面积6082.14万平方米，增长2.0%。

商品房新开工面积444.74万平方米，增长92.3%。其中，住宅新开工面积197.53万平方米，增长78.6%。

商品房竣工面积331.03万平方米，下降22.6%。其中，住宅竣工面积181.02万平方米，下降18.5%。

商品房销售面积396.27万平方米，增长72.0%。其中，住宅销售面积315.27万平方米，增长63.5%。

深圳一季度GDP增长17.1% 城市建设投资增长44.5%

4月25日，深圳公布2021年一季度经济运行情况。一季度深圳市地区生产总值为6867.54亿元，同比增长17.1%，两年平均增长4.6%。

其中，第一产业增加值为5.68亿元，同比增长5.9%，两年平均下降2.3%；第二产业增加值为2295.78亿元，同比增长21.7%，两年平均增长2.2%；第三产业增加值为4566.08亿元，同比增长14.8%，两年平均增长6.2%。

一季度，全市固定资产投资同比增长24.8%，两年平均增长2.3%。基础设施投资同比增长30.9%，其中，城市建设投资增长44.5%。

据了解，固定资产投资统计范围为计划总投资500万元以上的固定资产项目投资及所有房地产开发项目投资。

深圳：全年计划供应建设用地1130公顷 包括149.3公顷商品住房用地

4月25日，深圳市规划和自然资源局发布消息称，《深圳市2021年度建设用地供应计划》于4月25日公布实施。

据观点地产新媒体了解，深圳2021年全市计划供应建设用地总量1130公顷，其中居住用地363.3公顷，产业用地171.4公顷，民生设施用地543公顷，商服用地52.3公顷。分别占比32.1%、15.2%、48.1%和4.6%。

于“十三五”期间，深圳市各年度建设用地供应计划均超额完成，五年共计划供应建设用地6250公顷，年均计划供应1250公顷；实际供应建设用地6682公顷，年均实际供应1336.4公顷。

消息指出，为落实“房住不炒、住有宜居”精神，缓解住房供给压力，深圳今年将持续发力增加居住用地的供应。计划供应居住用地363.3公顷，占计划供应总量的32.1%，较2020年、2019年居住用地计划供应量分别提高了24%、142%。

深圳市计划供应商品住房用地149.3公顷，将按照自然资源部关于住宅用地“两集中”公开出让的工作要求集中分三批次供应。其中，第一批次6宗用地已于4月14日集中发布挂牌公告，第二批次用地将于6月底或7月初公告，第三批次用地将于9月底或10月初公告。

为了落实中央经济会议“土地供应向租赁住房倾斜”的要求，有力有序扩大租赁住房供给，从土地使用源头确保租赁住房用地需求。深圳计划供应租赁住房用地不少于37公顷，占居住用地比例超过10%。

为服务国民经济发展、保障重点项目推进，市规划和自然资源局在该供应计划印发实施前，已于年初提前部署土地供应工作。截至3月底，全市已供应建设用地223公顷，完成年度计划任务的20%。

北京：多种方式引入社会资本参与老旧小区改造 加大财税支持

北京住建委近日发布关于印发《关于引入社会资本参与老旧小区改造的意见》的通知。

《意见》显示，要采用多种方式引入社会资本参与老旧小区改造，包括：通过提供专业化物业服务方式参与、通过“改造+运营+物业”方式参与、通过提供专业服务方式参与、鼓励社会资本作为实施主体参与老旧小区改造，区政府可通过“投资+设计+施工+运营”一体化招标确定老旧小区改造实施主体。

另外，《意见》明确，加大对社会资本参与老旧小区改造的财税和金融支持，对符合条件的项目给予不超过5年、最高不超过2%的贷款贴息。支持通过“先尝后买”方式引入专业化物业服务，各区政府可对引入的业主大会或会议认可的物业服务企业给予奖励补助。

鼓励金融机构参与投资市区政府设立的老旧小区改造等城市更新基金。支持社会资本开展类REITs、ABS等企业资产证券化业务。支持社会资本通过项目融资、公司融资等方式向开发性金融机构、商业银行等金融机构申请中长期贷款。支持社会资本利用财政补贴、政府实物注资、产权单位和居民出资等作为项目融资的资本金。

除此之外，《意见》在存量资源统筹利用、简化审批、监督管理等方面皆做了说明与安排。

番禺落实调控政策 实行商品住房备案价指导和人才购房审核

4月25日，广州番禺区政府发文，坚决贯彻落实调控政策促进房地产市场平稳健康发展。

该文指，4月以来，广州市政府相继印发《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的意见》和《关于完善我市房地产市场平稳健康政策的通知》。对此，番禺区高度重视，迅速行动，把稳地价、稳房价、稳预期作为重要政治任务来抓。

其中包括，一是加强统筹部署。召开区委常委会议，传达贯彻党中央、国务院决策部署和市政府文件精神，深入分析研判番禺区当前房地产发展形势，部署落实房地产市场调控各项工作。会议要求相关部门要认真贯彻落实上级调控要求，牢牢坚持“房住不炒”的定位，进一步强化政治意识，加强房地产市场监测，齐抓共管促进房地产市场平稳健康发展。

一是加强统筹部署。召开区委常委会议，传达贯彻党中央、国务院决策部署和市政府文件精神，深入分析研判番禺区当前房地产发展形势，部署落实房地产市场调控各项工作。会议要求相关部门要认真贯彻落实上级调控要求，牢牢坚持“房住不炒”的定位，进一步强化政治意识，加强房地产市场监测，齐抓共管促进房地产市场平稳健康发展。

二是完善住房体系。通过增加商品住房市场供应、培育和发展住房租赁市场、落实公共租赁住房保障制度等措施，完善住房市场体系和保障体系，确保群众住有所居。大力督促已供应住宅用地开工建设，有效引导市场预期、增加商品住房市场供应。一季度批准商品房预售许可共29宗，面积63.58万平方米，有效满足市场需求。深层次推进住房租赁市场试点工作，全力保障住房困难群众和新市民的住房需求，共筹集公租房4197套，配租约2500套，解决约5000人住房问题。

三是加强价格调控。制定《番禺区商品住房备案价格审核意见》，进一步强化新建商品住房项目价格管理，指导开发企业合理定价，对不接受政府价格指导的项目，暂不核发预售许可证或不予办理交易网签备案。严把人才购房审核关，在保障高层次人才购房刚需的基础上，严防假借人才资格炒房行为。加大对全区房地产市场发展趋势的研判分析，严格实行新建商品住房预售价格和现房销售价格的价格备案指导。

四是强化执法监督。制定《番禺区重点开展房地产市场秩序专项整治工作方案》，建立住建部门牵头、多部门联动的工作机制，形成信息共享、协调有力的执法监管格局。住建部门在加强日常巡查的基础上，开展联合检查，持续整顿规范番禺区房地产开发企业、中介服务机构开发经营行为，促进房地产市场平稳健康有序发展。今年共开展联合检查3次，出动检查人员948人次，巡查商品房预（销）售现场114个次、中介服务机构202家次，发出《整改通知书》40份，《处罚决定书》8份、涉及处罚金额19.2万元。

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