衢州楼市新政!出让方式"限房价+限地价+竞配建",专家解读

来源：中新经纬客户端10月30日电 

据衢州市人民政府网站30日消息，衢州市房地产市场持续健康发展协调小组办公室发布《关于进一步促进市区房地产市场平稳健康发展的通知》，通知要求，建立房价、地价联动机制，住宅用地采取“限房价+限地价+竞配建”的方式公开出让，地块设定最高限价，在最高限价内按照价高者得原则确定竞得入选人。

专家分析，在土地交易前就明确限售政策，客观上会要求房企主动测算后续房屋的销售情况，进而在拿地方面更加理性，这也有助于对土地市场进行降温。此次衢州的政策，更多是强调了对土地市场的稳定导向，也说明近期部分三四线城市土地市场出现了炒作。

来源：衢州市人民政府网站

通知明确，强化精准供地，科学安排住宅用地供应计划，根据商品住宅可售库存及去化周期情况，优化供地结构、节奏，实行土地的精准投放，扩大热点区域的土地供应，增加市场有效供给，保证住宅用地市场平稳有序。

通知要求，推行限房价、限地价、竞配建的住宅用地出让方式，建立房价、地价联动机制，住宅用地采取“限房价+限地价+竞配建”的方式公开出让，地块设定最高限价，在最高限价内按照价高者得原则确定竞得入选人。当有两个或两个以上竞买人报价达到最高价时，转入竞报配建公租房或自持住房面积阶段，并以竞报配建住房面积最多者为竞得入选人。

通知要求，扩大限售楼盘范围，对市场关注度高的热点地块，土地出让前明确该楼盘销售的商品住宅自《商品房买卖合同》网签备案之日起5年内不得转让。

通知要求，提高租房提取公积金额度，加大对住房租赁的扶持力度，提高租房提取公积金额度，每户每年最高提取额不超过24000元。

通知要求，加强商品住房预售管理，严格执行商品住房预售许可政策，除土地出让文件对预售规模作出特殊约定外，建筑面积3万平方米及以下的，须一次性申请预售；建筑面积3万平方米以上分期申请预售的，每期预售建筑面积不少于3万平方米，尾期建筑面积低于3万平方米的须一次性申请预售。

通知还要求，持续整治房地产市场秩序，对公开摇号销售商品住房的，应当公平公正，鼓励委托公证机构全程监督；对虚假宣传、信贷资金违规入市等扰乱市场秩序的，加大查处力度。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，从稳定地价等角度出发，至少有两条政策内容值得关注——

第一、推行限房价、限地价、竞配建的住宅用地出让方式。建立房价、地价联动机制，住宅用地采取“限房价+限地价+竞配建”的方式公开出让，地块设定最高限价，在最高限价内按照价高者得原则确定竞得入选人。当有两个或两个以上竞买人报价达到最高价时，转入竞报配建公租房或自持住房面积阶段，并以竞报配建住房面积最多者为竞得入选人。

第二、扩大限售楼盘范围。对市场关注度高的热点地块，土地出让前明确该楼盘销售的商品住宅自《商品房买卖合同》网签备案之日起5年内不得转让。从此类规定来看，有一个创新点，即限售政策在土地出让前就已经明确。过去很多限售政策是在购房阶段才给予告知的，而现在提前了，即土地开发环节就已经做了告知。

在严跃进看来，对于衢州此类政策，充分说明近期部分城市依然出现了土地和房源炒作的现象。“今年下半年三道红线政策开始落实，客观上使得房企资金压力增大。而从缓解资金压力和做好土地储备的角度看，会积极进入到一些三四线城市。此类城市经济基本面不错，同时地价可控，成为一些房企重点拿地的范围。当然这也引起了价格的炒作和市场预期的不稳定。”他说。

严跃进表示，衢州此类政策，说明其在积极落实各类调控政策思路，其对于房地产市场的平稳健康发展有积极的作用。尤其是在土地交易前就明确了限售政策，客观上会要求房企主动测算后续房屋的销售情况，进而在拿地方面更加理性，这也有助于对土地市场进行降温。

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