博鳌现场|下一个二十年,房地产的市场空间还很大

焦点财经 陈盼盼

疫情后的中国经济正在重启，房地产行业亦在重寻自己的定位。每一次危机，都隐藏着机会，房地产的未来会在这个节点发生什么变化？8月11日至14日，2020博鳌房地产论坛于海南举行，来自房地产、金融、财经及政府协会的各界精英人士齐聚一堂，共同预见未来的地产世界。

8月12日晚上，《我们的20年》主题论坛召开，中国房地产业协会原副会长兼秘书长朱中一，华夏新供给经济学研究院院长、中国财政科学研究院研究员、博导贾康回顾过去，展望未来，对下一个20年进行判断和预期。

朱中一：未来房地产市场的空间很大

分析未来二十年的房地产市场，必然是从两个方面来谈，一个是政策环境，另一个是市场环境。

未来的政策环境，肯定是长效机制的环境，坚持房住不炒，不将房地产作为短期刺激经济的手段。业内有些人认为这两点有打压房地产的未来，作为中央层面从来没有说过要打压房地产，都是为了促进房地产平稳健康发展。

  中国房地产业协会原副会长兼秘书长朱中一

我们要客观、理性地看待这个事情。坚持房住不炒，就是回归房子本身的居住属性；不将房地产作为短期刺激经济的手段，就是让房地产按自身的规律发展。市场波动较大，从源头上讲，就是没有坚持这两个理念。

从机制方面，横向来说，我们要实行制度的配套和部门的联动。这个制度的配套，包括住房制度、金融制度、土地供应制度、财税制度；部门的联动就是涉及到哪些部门，比如建设部门、金融部门、土地部门、税务部门等，现在国家机关正在按照这个方向在走。

从政策环境方面，房地产市场的调控是实行三级联动，国务院有关部门负责指导监督，省、自治区人民政府负责指导监督，城市政府承担主体责任，它构建了这么一个横向、纵向配套的联动的网，保证市场的平稳健康发展。所以在2016年以前，每一次调控都是中央发红头文件，最典型的是2010年发了三个文件，现在中央一个文件也没发，文件都是地方发的。媒体现在炒作说今年出了几百个调控，是把所有的文件加起来了。但是中央、建设部一个文都没发，但是把责任压给地方了，总体还是平衡的。

从市场环境方面，未来房地产市场空间是很大的，市场将来也是一个常态化的市场。第一是城镇化还在稳定推进，常住人口的城镇化率是60.6%，人口的迁移是市场的最大需求。第二是旧城改造，第三是新的业态，比如物流地产等在新发展；第四是房地产行业向两岸延伸，包括建筑方面和物业方面的延伸。

贾康：未来中国房地产会继续发挥支柱作用

现在中国房地产伴随城镇化进程有两大指标：常住人口的城镇化率60.6%，户籍人口的城镇化率44.38%。这其中有16%差额是，现有供给能力招架不起，城镇化水平不能看常住人口的城镇化率。中国真实的城镇化水平在50%左右，70%以后是比较低频的发展。

粗线条的展望，未来20年正好是70%的城镇化率。20年的空间，表现在实际生活中间，客观需要房地产也伴随城镇化进程不断发挥作用。

另外，未来20年，房地产如果将科技和新基建结合在一起，中国的房地产业将会继续在国民经济中发挥的支柱作用。所谓新基金，就是信息化革命，它必须有数字经济在这方面特别重要的引领作用。如果我们不能真正攻坚克难，按照中央的要求，打造房地产健康发展的长效机制，所需要的最关键的是基础性制度建设，啃硬骨头，我们的愿望就可能受到种种的困扰，不能够如愿地让房地产行业的作用充分发挥出来。

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