下半年,深圳旧改棚改会大火?楼市呢?
如果说上半年深圳房价吸引眼球的话,那么下半年深圳旧改棚改会大火。7月20日深圳市人大常委会发布了《深圳经济特区城市更新条例(征求意见稿)》,旨在解决深圳在拆迁、旧改和棚改中搬迁难等问题。比较亮眼的是提出了个别征收模式,即当已签订搬迁安置协议的合法产权比例不低于95%且符合房屋征收相关规定的,市、区政府可以依法对未签约部分房屋实施个别征收。
“旧改”和“棚改”
与拆迁相比,“旧改”和“棚改”比较让人难理解。因为它们都是国内的重大的基建工程,都是稳增长的重要措施之一,但在此前却并不多见。
首先,旧改以商业性质为主,如通过投资改善居住环境从而拉动电梯、装潢等其他消费,而棚改则是政府行为,公益性较强,建成的住房只能是回迁房或保障房。其次,旧改一般不涉及房屋拆迁和安置补偿问题,而棚改往往则是拆除重建。而最重要的是旧改则需要全部业主同意,而棚改则并不需要全部业主同意,比例达90%即可。总之,棚改和旧改,前者是拆,后者是改。
棚改旧改已启动
目前在深圳多个小区的旧改棚改项目已启动,特别是桃苑公寓等建于上世纪90年代的房子,业主们更是急于改造得补偿款或安置费。但是这钱不是那么容易拿的,现在的政策不可能让拆迁、棚改成为暴富的手段,要么改造房子,给点安置费、要么直接货币补偿。
按照《深圳市南山区棚户区改造实施细则(试行)》,老旧住宅小区必须满足以下两个条件之一:
①住房使用年限在20年以上,且存在住房质量、消防等安全隐患,或者使用功能不齐全,或者配套设施不完善三类情形之一的;
②住房使用年限在20年以下,但按照《危险房屋鉴定标准》(JGJ125-2016)鉴定危房等级为D级的旧住宅区。
所以说,并不是所有“看起来旧”的小区都可以进行旧改或棚改。不过,有的小区希望改造,而有的小区改造却举步维艰。而这就是个别征收需要解决的问题。
南山旧改棚改是块硬骨头
首先,涉及到签字的问题。根据我在深圳朋友的摸底调研结果,尽管街道办已经全面启动棚改旧改意向摸底,但签字率参差不齐,比如南山区的愉康花园,据业主朋友说,房子仅仅30年左右就露出钢筋了,其实已经达到了改造标准,但签字率仍迟迟达不到95%。为什么?小区业主觉得,愉康花园位于学府路旁,南山核心区,周边配套已经非常完善,除了房子破点,基本没有其他什么问题。你要我棚改旧改,让我搬去其他地方,我肯定不愿意啊!
其次,在政府看来,地不够用。众所周知,深圳的地寸土寸金,然而深圳却一直在引进人才。人才来了,那得有房子住,才能安居。所以分配到南山区头上的安居房和公租房相当紧俏,假如没有地,那就只能拆旧房建新房了。据深圳朋友介绍,不少在龙岗、光明的安居房,因为位置太偏都出现了弃购的现象。
人才需要新房子,土著守住老房子,政府又没有地。看看,这注定是一个相当难啃的硬骨头!所以深圳采用个别征收,也是没有办法的办法。不过个别征收最终也要看实际效果,而且其中也注定会出现抗拆、拒拆的现象。
说到底,由于深圳的土地资源紧张和发展的迅速,深圳不会像其他城市那样拆迁一直拖,寸土寸金的深圳等不起。但要解决拆迁这种问题,增加土地供应,才是长久之计。
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(责任编辑:王治强 HF013)相关知识
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