这条“地铁”,把穗佛莞连起来!
日前,国家发改委官方网站发布了《关于粤港澳大湾区城际铁路建设规划的批复(发改基础〔2020〕1238号)》(下称《批复》),为提升粤港澳大湾区城际交通供给质量,服务粤港澳大湾区建设,同意在粤港澳大湾区有序实施一批城际铁路项目。
值得注意的是,在近期规划建设的13个城际铁路以及5个枢纽工程项目中,广州一个城市就占据12个,成为“大赢家”。其中,广州地铁18号线南延段和北延段、22号线北延段以及28号线等4条高速地铁正式“升级”为大湾区城际铁路,共计263公里,投资超2000亿元。
至此,“一纵一横”新格局已然成形。广州继续充当“轨道上的大湾区”的枢纽,服务半径从单一城市向城市群延伸。作为大湾区实现“一张网、一张票、一串城”轨道交通愿景的最主要力量,广州将继续发挥粤港澳大湾区中心城市核心引擎的作用。
湾区首条“横贯铁路”
广州地铁28号线“升级”城际
在近期实施的城际铁路项目中,东西走向串联起佛山、广州和东莞的一条城际线路备受关注。根据国家发改委的最新《批复》,这条城际线路的项目名称初步定为“佛山经广州至东莞城际”,并出现在《近期建设项目表》上。至此,湾区首条“横贯铁路”终于尘埃落定。
《批复》显示,“佛山经广州至东莞城际”主要途经点包含:东平新城、芳村、鱼珠、新塘。规划里程107公里,投资953亿元,在18个近期建设项目中投资额高居第一,紧随其后的是投资781亿元的深惠城际前海保税区至惠城南段(含大鹏直线)。
根据广州市政府公布的消息,“佛山经广州至东莞城际”其实就是此前的广州地铁28号线。3月9日,广州市政府官网更新了2019年重点工作落实的最近进展时就透露,“已成功争取将南沙至珠海中山城际(广州地铁原18号线延伸线)、佛山经芳村鱼珠至东莞城际(广州地铁原28号线)等项目纳入《粤港澳大湾区(城际)铁路建设规划(上报稿)》”。
如今,《粤港澳大湾区(城际)铁路建设规划(上报稿)》已经正式得到国家发改委的批复。广州申报的“佛山经芳村鱼珠至东莞城际”就是《批复》中的“佛山经广州至东莞城际”。
“佛山经广州至东莞城际”功能定位为打造东西向市域快线,搭建广州与佛山、东莞及惠州的快速通道。其中广州段串联荔湾、海珠、黄埔及增城四大组团,经新塘站后由中堂、万江延伸至东莞城区,全长约107.1公里,该线路将采用8节编组最高行车速度160公里/小时市域列车。
在广东省城乡规划设计研究院总工程师马向明看来,大湾区的“佛山经广州至东莞城际”很像伦敦的“横贯铁路”,将使分散的组团聚合,极大地强化广州作为国家中心城市、综合性门户城市的吸引力、辐射力。
打造两条湾区“纵轴”
3段城际轨道无缝对接广州地铁
根据《批复》,除了东西走向的“佛山经广州至东莞城际”,南北走向的3条城际线路也将直接接驳广州地铁18号线和22号线。这意味着,广州地铁18号线和22号线的一期工程采取的是地铁模式,北延和南延的部分则采取城际铁路模式。市内地铁无缝对接城际轨道,目前全国未有先例,要打造“轨道上的大湾区”,这样的创新很有必要。
这3条南北走向的城际线路也在近期实施的城际铁路项目之中,时速将达到160公里或以上,分别是南沙至珠海(中山)城际,即广州地铁原18号线南延段;广州东至花都天贵城际,即广州地铁原18号线北延段;芳村至白云机场城际,即广州地铁原22号线北延段。
与广州地铁原28号线不同,广州地铁18号线和22号线都早已进入施工阶段。截至2020年7月底,18号线全线土建工程累计完成72%;22号线全线土建工程累计完成48%。
无论是湾区“横轴”还是“纵轴”,国家发改委批复4条大湾区城际铁路取代原来规划的4段高速地铁,对广州起码有两点好处。首先是建设时间有望提前,不需等广州新一轮城市轨道建设规划批复;其次,可为广州新一轮地铁建设规划腾出空间,让更多线路得以进入申报序列。
静候下一轮规划
18号线暂未能北延至清远
根据发改委《批复》,此前呼声挺高的两条城际未出现在《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》的最终定稿中。“广州东至花都天贵城际”均在广州境内,这意味着广州地铁原18号线向北延伸至清远的建议暂未获得国家发改委采纳。
今年5月,广东省政府曾答复清远市5名驻清全国人大代表关于把广州地铁18号线延伸至清远的建议,表示新修编的广州市城市总体规划已预留地铁18号线北延至清远市的通道,将积极争取把广州地铁18号线北延至清远段项目作为市郊铁路纳入规划。
作为广州地铁18号线的姐妹线,南北走向的22号线此前也有向南延伸至东莞的初步规划。根据去年6月发布的《东莞市滨海湾新区城市总体规划(2018-2035)草案》,广州地铁22号线未来或南延至庆盛站、蕉门、南沙客运港,跨海而过连接东莞,经东莞滨海湾站(TOD)、继续东延至深圳沙井站,与深圳地铁18号线对接,可达高铁光明城站。
不过,从目前发改委的《批复》看,只有“芳村至白云机场城际”(即广州地铁原22号线北延段)得到批准建设,这意味着广州地铁22号线要继续往南延伸需待下一轮规划的出台。
来源:广东发布
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