史上最严 深圳推8项措施精准控楼市

每经记者 甄素静 每经编辑 陈梦妤

7月15日，深圳市住建局等八部门联合发布8项措施精准调控楼市，涵盖限购年限、信贷、税收、豪宅税等方面。在调整商品住房限购年限方面，规定在深圳市落户满3年且连续缴纳36个月个税或社保才能购买商品住房。而在之前，深圳购房条件获取在一线城市中最为宽松，落户即可购房。

对于此前假结婚假离婚的操作漏洞，深圳住建局此次也进行了修补。非深圳户口居民家庭、成年单身人士（含离异）继续按照提供购房之日前在本市连续缴纳5年及以上个人所得税或社会保险证明方可购买商品住房的规定执行。即便是深圳户籍，针对离异夫妻任一方购房，也要考察离异前家庭共有房产情况以便分类处置。在税收调控方面，将个人住房转让增值税征免年限由2年调整为5年，以对当前二手市场过热起到抑制作用。

《每日经济新闻(博客,微博)》记者注意到，这些都是深圳有史以来最严的房产调控政策。

“基本堵住了炒房行为”

在这次新政中，最能抑制需求的便是购房资格认定这一项，即便是深圳户口也要求落户满3年，且有3年社保或个税方有购房资格。

而在这之前，在深圳落户即可购房，购房条件的获取在一线城市中最为宽松。这也为全国人民来深圳买房提供了极大便利，深圳也因此被调侃为全国人民的深圳，“大学毕业先落户深圳买套房，再回家经营祖业”的案例，在现实中并不鲜见。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，深圳落户门槛低，人口流入大。先行示范区、大湾区等规划利好，叠加疫后流动性充裕，诱发了包括中介协助假结婚的落户炒房、新深圳人提前买房等行为。此次，购房要3年落户、3年社保，基本堵住了炒房行为。

但新政也给外界留下不少困惑。比如，A在新政实施前的7月10日已落户深圳，但社保不满3年，是否有购房资格？B在深圳社保已缴满3年，2020年6月刚把户口迁入深圳，新政实施后是否有购房资格？C在深圳缴纳社保已有10年，目前正在办理落户，手续在8月底才能办完，是否有购房资格？离婚追溯是否仅追溯到上一段婚姻家庭住房套数？7月15日前只交了定金，还没做资金监管，是否受新政影响？

对此，记者致电深圳市住建局询问执行细则，截至发稿，对方电话始终占线。

深圳南山区资深中介杨正表示，新政实施后因为名额被卡，需求大概率会转向不限购、不限贷的公寓市场，同时在一手房市场，满足新政要求的购房者打新机会将大大增加，投资客也会转战别的市场，可能会利好东莞、惠州。

新政细化了普通住房标准

对此前假结婚假离婚的操作漏洞，新政也作了修复：非深圳户籍居民家庭、成年单身人士（含离异）继续按照提供购房之日前在本市连续缴纳5年及以上个人所得税或社会保险证明方可购买商品住房的规定执行。

此外，新政规定在离异之日起3年内，若离异前家庭名下在本市无房，离异后任一家庭成员可以以成年单身人士身份在本市购买1套商品住房；离异前家庭名下在本市有1套商品住房，离异后无房一方可以以成年单身人士身份在本市购买1套商品住房；离异前家庭名下在本市有2套商品住房，离异后任一家庭成员在本市均不得购买商品住房。

针对离异夫妻任一方购房的情况，美联物业全国研究中心总监何倩茹表示，此前对于离婚两年内的人士，其离异前家庭住房拥有情况，仅影响其再次购房的首付比例。但新政后，离异家庭离异前的住房套数，在离婚之日起3年内一并计入其住房拥有套数，因此将直接影响其购房资格。所以，对于部分以离婚名义倒腾购房名额的行为，将起到很大打击作用。总体来讲，上述政策的调整，将直接降低购房需求数量。

此外，新政细化了普通住房标准，即住宅小区建筑容积率在1.0（含）以上；单套住房套内建筑面积120（含本数）平方米以下或者单套住房建筑面积144（含本数）平方米以下；实际成交总价低于750（含本数）万元。

对于此次新政中部分细化豪宅税的举措，北京市盈科（深圳）律师事务所律师张茂荣认为，新政对不限购只限售的商务公寓是重大利好，资本可能会转向拉升商务公寓价格。深圳中原地产董事总经理郑叔伦认为，纵观这次政策，首先是对需求的管理，限购条件中社保年限的延长，深户也要有连续3年社保或缴税才可以购买住宅，进一步提高了购买住宅的门槛，相信可以达到给市场降温的效果。

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