史上最严楼市调控!这个一线城市出手,释放什么信号?

来源:每日经济新闻 记者 甄素静

7月15日,深圳市住建局等八部门联合发布8项措施精准调控楼市,涵盖限购年限、信贷、税收、豪宅税等方面。在调整商品住房限购年限方面,规定在深圳市落户满3年且连续缴纳36个月个税或社保才能购买商品住房。而在之前,深圳购房条件获取在一线城市中最为宽松,落户即可购房。

对于此前假结婚假离婚的操作漏洞,深圳住建局此次也进行了修补。非深圳户口居民家庭、成年单身人士(含离异)继续按照提供购房之日前在本市连续缴纳5年及以上个人所得税或社会保险证明方可购买商品住房的规定执行。即便是深圳户籍,针对离异夫妻任一方购房,也要考察离异前家庭共有房产情况以便分类处置。在税收调控方面,将个人住房转让增值税征免年限由2年调整为5年,以对当前二手市场过热起到抑制作用。

《每日经济新闻》记者注意到,这些都是深圳有史以来最严的房产调控政策。

深圳大沙河两岸 新华社图

“基本堵住了炒房行为”

在这次新政中,最能抑制需求的便是购房资格认定这一项,即便是深圳户口也要求落户满3年,且有3年社保或个税方有购房资格。

而在这之前,在深圳落户即可购房,购房条件的获取在一线城市中最为宽松。这也为全国人民来深圳买房提供了极大便利,深圳也因此被调侃为全国人民的深圳,“大学毕业先落户深圳买套房,再回家经营祖业”的案例,在现实中并不鲜见。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,深圳落户门槛低,人口流入大。先行示范区、大湾区等规划利好,叠加疫后流动性充裕,诱发了包括中介协助假结婚的落户炒房、新深圳人提前买房等行为。此次,购房要3年落户、3年社保,基本堵住了炒房行为。

但新政也给外界留下不少困惑。比如,A在新政实施前的7月10日已落户深圳,但社保不满3年,是否有购房资格?B在深圳社保已缴满3年,2020年6月刚把户口迁入深圳,新政实施后是否有购房资格?C在深圳缴纳社保已有10年,目前正在办理落户,手续在8月底才能办完,是否有购房资格?离婚追溯是否仅追溯到上一段婚姻家庭住房套数?7月15日前只交了定金,还没做资金监管,是否受新政影响?

对此,记者致电深圳市住建局询问执行细则,截至发稿,对方电话始终占线。

深圳南山区资深中介杨正表示,新政实施后因为名额被卡,需求大概率会转向不限购、不限贷的公寓市场,同时在一手房市场,满足新政要求的购房者打新机会将大大增加,投资客也会转战别的市场,可能会利好东莞、惠州。

新政细化了普通住房标准

对此前假结婚假离婚的操作漏洞,新政也作了修复:非深圳户籍居民家庭、成年单身人士(含离异)继续按照提供购房之日前在本市连续缴纳5年及以上个人所得税或社会保险证明方可购买商品住房的规定执行。

此外,新政规定在离异之日起3年内,若离异前家庭名下在本市无房,离异后任一家庭成员可以以成年单身人士身份在本市购买1套商品住房;离异前家庭名下在本市有1套商品住房,离异后无房一方可以以成年单身人士身份在本市购买1套商品住房;离异前家庭名下在本市有2套商品住房,离异后任一家庭成员在本市均不得购买商品住房。

针对离异夫妻任一方购房的情况,美联物业全国研究中心总监何倩茹表示,此前对于离婚两年内的人士,其离异前家庭住房拥有情况,仅影响其再次购房的首付比例。但新政后,离异家庭离异前的住房套数,在离婚之日起3年内一并计入其住房拥有套数,因此将直接影响其购房资格。所以,对于部分以离婚名义倒腾购房名额的行为,将起到很大打击作用。总体来讲,上述政策的调整,将直接降低购房需求数量。

此外,新政细化了普通住房标准,即住宅小区建筑容积率在1.0(含)以上;单套住房套内建筑面积120(含本数)平方米以下或者单套住房建筑面积144(含本数)平方米以下;实际成交总价低于750(含本数)万元。

对于此次新政中部分细化豪宅税的举措,北京市盈科(深圳)律师事务所律师张茂荣认为,新政对不限购只限售的商务公寓是重大利好,资本可能会转向拉升商务公寓价格。深圳中原地产董事总经理郑叔伦认为,纵观这次政策,首先是对需求的管理,限购条件中社保年限的延长,深户也要有连续3年社保或缴税才可以购买住宅,进一步提高了购买住宅的门槛,相信可以达到给市场降温的效果。

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