从此再无“县”!城市行政大调整,一市一县双双被撤销
6月22日,山东省政府网发布了一份重磅行政调整通知。
经过国务院批准,山东烟台 撤销蓬莱市、长岛县,新设立烟台市蓬莱区,以原蓬莱市、长岛县的行政区域为蓬莱区的行政区域,蓬莱区人民政府驻登州街道钟楼东路1号(原蓬莱市政府驻地)。
01
下面是烟台市原来的城市格局,经过这一次调整之后,长岛县和蓬莱市被撤销,合并成为一个蓬莱区。
2019年,蓬莱和长岛陆地面积分别是1009平方公里、59平方公里,GDP总量分别是356.9亿元、74亿元。
因此蓬莱和长岛合并之后,蓬莱区的陆地总面积为1068平方公里,GDP总量430.9亿元。
合并后蓬莱区的户籍人口大约为48.65万人。
蓬莱自古以来就被称为人间仙境,长岛则是山东唯一的海岛县,由151个岛屿组成,居民岛10个。
这也就意味着, 烟台市从此再无“县”,正式步入无“县城”时代,蓬莱和长岛也从财政权和管事权的自立自管过渡到完全由烟台市统一管理控制。
02
那么烟台为什么要撤销市县,纳区为己用?
1,烟台的行政规划是新中国成立之后确立的,但是随着中国城市的发展,城市的聚集效应越来越明显。
在中国,城市扩容,收纳周边市县已经成为了趋势。
而烟台的城市发展方向一直向西移动,经济、社会和城乡结构的变化不断促使蓬莱新格局的形成。
从烟台方面的战略目标来看,撤销市县,成立蓬莱区有利于强化北部滨海城市带,促进烟台的沿海向西发展。
2,山东省的城市发展当中,头部城市分别是青岛、济南和烟台。
近年来山东省的产业老化,在强省会时代,山东省也一直在做大做强省会济南,这才有了后来的济南吞并莱芜。
这也导致了烟台的经济总量直接被济南拉开距离,2019年烟台GDP总量7653.45亿元,相比济南的9443.4亿元相差近两千亿。
如果烟台不再加把劲发展经济,那么烟台的经济就很可能在多年之后被落后。
而烟台市对交通运输依赖性比较强,因此烟台会积极于有利于自身的交通发展建设。
比如,撤销蓬莱市、长岛县,设立蓬莱区有助于破解地铁建设的的人口门槛。
3,如果没有环渤海跨海通道,大连到烟台,直线距离只有170公里的大连到烟台。
航船则需要8小时,公路长度1400公里,极大地阻碍了城市与城市之间的互通和发展。
因此在国家战略中,山东蓬莱至大连旅顺之间,将花费2000-3000亿元修建渤海海峡跨海公路和铁路两用跨海大通道。
渤海跨海大桥则是中国东北地区、环渤海地区、长三角、珠三角等4大经济区域和俄罗斯东部地区紧密地串联起来的重要通道,有助于区域经济一体化的发展。
意义非凡。
而长岛县本身是一个众多岛屿组合而成的县城,同时从地理位置上也是位于烟台和大连直线连接的中间区域。
也就是说,具有重大战略意义的环渤海跨海通道基本是会经过长岛县。
将长岛县和蓬莱市合并成蓬莱区,可以极大程度上减少或避免未来工程实施的协调难度,对国家交通发展战略带来直接的正面影响。
整体来说,山东此举也是想要增强烟台的经济发展实力,同时也是为了更好地连接山东半岛和辽东半岛。
03
最后,暴哥再说下,近年来行政格局的变动已经不是什么稀奇事。
撤镇设县,撤县设市,撤市设区等屡屡发生,比如,长春、成都、济南等都出现过城市的扩容。
小城市被合并成大城市,城市与城市间涉及经济圈,经济圈再拓展成城市群。
抱团取暖式发展模式就是未来中国的城市发展趋势,意味着未来还将会有更多的小城小镇被合并。
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来源:暴财经
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