北三县“划京”可能性进一步加大

北三县入京，一直是一个富有想象力的话题，坊间传了大概三四十年了，网上也流传着关于北三县划入北京的各类文章，在百度搜索栏里输入“北三县划入北京”，下拉栏里的相关新闻可以翻出几十页。

北三县究竟有什么理由划京？

从京冀地缘关系上来讲，北三县与通州区，当时叫通县，本来就属于一家人，在清朝时期，北京作为京师所在，廊坊地区包括北三县县境以及天津北部的地区都归顺天府管辖。顺天府就是明清时期整个北京地区的行政区划。

从历史上看，1949年，昌平、顺义、房山、怀柔、密云、通州等地当时都归河北省通县专区管辖，其中包括北三县现有的区域。1958年，北京城市发展规模开始外扩。通县专区所辖的昌平、顺义、大兴、通县等县部分区域划入北京市。自此，北三县与通州开始隔河相望。                

我们再看经济方面，从2016年GDP数据来看，通州区的GDP数据排名北京各区第九位，GDP总值为650.3亿元;而廊坊市2016年GDP数据是2706.3亿元，其中三河市2015年就已经名列河北省经济强县的第一名，虽然从数据来看廊坊市经济数据的确漂亮，但是光鲜亮丽的数据背后土地财政收入却占据了相当大的比例。

此外，关于新北京市政府设立的位置，在通州最东部的潞城镇。潞城镇往东就是潮白河，河对岸就是一河之隔的燕郊。这就导致北京市政府政务区向东扩充缺少了存量，而根据对潮白河的规划来看，潮白河两岸区域是作为潮白河森林公园以及面积广阔的生态绿化带的存在，随着未来北京市下一步发展的需求，潮白河不可能是作为现在京冀省界的存在。

目前预示着划京的动作有哪些？

2016年6月17日新京报快讯报道了北京市委发布《关于全面深化改革提升城市规划建设管理水平的意见》。意见指出，要统筹好北京城市副中心155平方公里范围与通州全区域的规划建设，统筹好北京城市副中心与中心城区、北京东部地区以及河北省廊坊市北三县的协调发展。

市规委副主任、新闻发言人王飞介绍，未来，通州和北三县将实现“三统一”，即统一规划、统一政策和统一管控。

2018年9月4日，河北省省委召开常委会会议，会上，河北省委书记指出：“坚持廊坊北三县与通州区统一规划、统一标准、统一政策、统一管控、建立健全统一协调协作机制，依法，依规治理贴边发展，努力推动廊坊北三县高质量协同发展“。

廊坊与北三县三统一的口号已经公布多年，除了之前的“统一规划、统一政策、统一管控”，现在又新增了一条“统一标准”。由此可见，通州与北三县合并正在逐步深入。

目前北京市政府的首要任务是建设一个新中心，外迁低端产业，吸纳中高端产业，城市容貌的改进，旧街道的扩充、拆迁及改建，新区内医院、学校的建设，可谓是百务缠身，分身乏术，在这种情况下，现在就去考虑北三县划京这样一个庞大的结构是不现实的。

而中央政务区是北京城市功能本轮调整的重中之重。在这一轮调整中，中央政务区的确立让北京的城市功能和首都功能各自归位，在某种程度上实现分离。

北京市委书记蔡奇提到的一个关键性的时间节点：北京城市核心区的发展要以新中国成立70周年为契机，为中央政务提供更好环境。这可能就意味着到了2019年10月1日的国庆，北京城市核心区或将成为新中国第一个正式出台的中央政务区，成为中国建国70周年的重点贺礼。

潮白河孔雀城位于北三县中的大厂潮白河畔，坐落占地8400余亩的潮白新城内，与通州仅有一河之隔，从国贸CBD到达该项目仅需40分钟车程。同时距离通州北京市政府新址约10公里，驱车15分钟即可到达项目。不论距离市区还是距离通州行政副中心，该项目都占据独特优势。

此外，随着CBD东扩战略实施，给整个东部区域带来了巨大机遇和发展。受北京市政府东迁落户潞城的影响，大批企事业单位、医疗教育等配套的不断迁入，也将会带动整个东部的发展。通州新城定位“现代化国际新城”，根据国家战略重点布局，通州将规划成为北京副中心，伴随北京副中心辐射的影响，大厂未来将占尽优势，升值潜力巨大。

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