时隔9年 北京通州楼市“双限”解除

每经记者 陈梦妤 每经编辑 魏文艺

“终于放开了。”“通州所有业主都在涨价，刚问了一下链家中介的朋友，全部在调整价格，忙到没时间搭理我。”就在日前，执行了9年的北京通州“双限”购房政策迎来了优化调整，有房地产从业人士在朋友圈表示。

2月6日，北京市住建委和北京市通州区人民政府发布关于调整通州区商品住房销售政策的通知（以下简称通知），解除“双限”。北京市住建委表示，调整后，在通州区落户或就业的家庭，如需购买通州区商品住房，符合本市限购条件即可，取消了在通州落户或纳税、社保满3年的限制，更有利于促进疏解单位、企业从业人员在城市副中心安居置业，实现职住平衡。

中指研究院市场研究总监陈文静当日通过微信向《每日经济新闻》记者表示，至此，2024年以来四个一线城市中，北京、上海、广州均优化了限购政策，释放了更加积极信号，有利于提振市场预期。

不过，市场反应并没有预期中那么热烈。

在通州有新盘在售的北京某央企开发商相关负责人向记者表示，政策调整，相信对当下的城市副中心来说会是一个比较大的利好，案场销售政策暂时不会有什么调整。纵观今年的市场，还是要保持冷静的态度应对，同时积极把握住这次机遇，做好宣传，并做好案场的接待体验工作，给在这个时机想要出手的购房者以最好的产品和服务。

“可能是因为临近春节，大部分客户还来不及反应，今天的政策远没有2023年那两次（9月、12月）引起的客户反馈多。”有头部中介人士如此回复。

“现在还是观望为主。”有通州的业主表示。

“对我们项目是明显利好”

根据通知，具有北京市购房资格且符合以下条件之一的家庭，可在通州区购买1套商品住房：在北京市未拥有住房的本市户籍居民家庭；在北京市已拥有1套住房的通州区户籍居民家庭；在北京市已拥有1套住房，与在通州区注册或经营的企业、疏解搬迁至通州区的党政机关、企事业单位存在劳动关系的北京市户籍居民家庭；在北京市未拥有住房，与在通州区注册或经营的企业、疏解搬迁至通州区的企事业单位存在劳动关系的非北京市户籍居民家庭。

在此之前，北京通州的限购政策相比其他区域严格，即市场所说的“双限”。2015年，北京市住建委和北京市通州区人民政府联合发布了《关于加强通州区商品住房销售管理的通知》，规定了4类人群限购1套通州区商品住房：没拥有住房的北京市户籍居民家庭；已拥有1套住房、户籍属于通州区且落户3年（含）以上的本市户籍居民家庭；已拥有1套住房、近3年在通州区连续缴纳社会保险或个人所得税的本市户籍居民家庭；在北京市没拥有住房且近3年在通州区连续缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍居民家庭。

2022年8月25日，有市场消息传出，称北京通州要放松限购，内容为北京某市属国有企业的员工们，收到了一则邮件通知：为推动城市副中心向质量发展，支持市属企业在非首都功能疏解工作中发挥示范带头作用，通州区拟同意公司具备北京购房资格的员工，在通州区购买一套住房。

彼时，有知情人士向《每日经济新闻》记者表示：“仅是针对北京市核心区搬到通州的一些企事业单位员工，名额很少，已经很久了，不是普遍性的新政策。”

3个月后的2022年11月，北京市住建委联合北京经济技术开发区管理委员会、北京市通州区人民政府发布通知，划归北京经济技术开发区管理的通州区台湖、马驹桥地区（约78平方公里）商品住房（包括新建商品住房和二手住房）执行北京经济技术开发区商品住房政策有关规定，即解除“双限”。

陈文静指出，亦庄台湖、马驹桥相关地区不再执行通州“双限”政策后，短期对市场产生了积极带动，当年11月，通州新房、二手房成交量环比均增长。

此次通州全区优化限购政策，从优化目的来看，一方面有利于进一步促进职住平衡；另一方面，也有利于促进潜在合理购房需求释放，特别是疏解单位从业人员的置业需求，有利于带动通州区市场活跃度提升，对土地市场亦将产生一定带动作用。

2024年2月6日，北京通州万科东庐项目的置业顾问向记者表示，北京通州取消全国唯一楼市“双限”政策，这对我们项目是明显利好，符合购房资格的客户群体会扩容。目前万科东庐在售房源有400套左右，春节期间售楼处也会开放，有人值班。

“对年后小阳春预期不错”

2023年12月14日，北京突然发布多项楼市新政，主要内容涉及首套房首付比例降至30%，二套房首付比例最低降至40%等。

陈文静认为，对于北京来说，降低首付比例、降低房贷利率、优化普宅认定标准后，市场活跃度有一定提升。本次优化通州区限购政策，有望进一步强化市场修复预期。春节假期即将到来，短期市场活跃度或受限，但春节假期后，政策效果或将逐渐显现。

通州市场方面，陈文静指出，2015年“双限”政策落地后，通州市场降温明显。2016年，通州新房成交规模同比下降40.0%，2017~2021年新房市场情绪有所回升。近两年全国房地产市场调整，通州成交量再度下行。

据中指研究院数据，2023年，通州新房成交量52.4万平方米，同比下降24.1%，绝对规模处2020年以来最低位。2024年1月，通州新建商品住宅成交10.3万平方米，受部分共有产权房集中网签及政策影响，同比增长接近1.8倍。

从成交规模占比来看，2014年、2015年通州新房销售面积在北京全市新房销售面积中占比约13%。而在“双限”政策落地后，占比明显下降，2023年通州新房销售面积占比仅7.8%，较2015年高点下降6个百分点。

二手房方面，据中指研究院数据，2023年通州二手住宅成交接近1万套，为2017年以来的最高水平，同比增长14.4%，二手房市场整体保持一定活跃度。

陈文静表示，随着核心城市不断优化楼市政策，这部分城市市场预计出现“小阳春”行情，也将对全国市场产生积极影响。整体来看，当前核心城市政策仍渐进式推进，未来政策仍具备较大优化调整空间，市场不稳、政策不止，一线城市或继续优化限购政策，深圳相关政策或已在路上；二线城市有望全面取消限制性政策。

上述房产中介人士也向《每日经济新闻》记者表示，对节后“小阳春”预期不错，这次政策算是添一把火。但相对北京其他区域，本身通州之前就有些超跌。估计年后该区域成交量上涨的同时，价格也会稳住。“但反弹的话，目前还是看不到。”

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