今天，三大万亿城市调整楼市限购政策，无锡、武汉全面取消！

今日，西安、无锡、武汉最新发布消息先后取消住房限购政策。这三个城市2022年GDP均超万亿。

据了解，9月1日-19日，已有沈阳、南京、大连、兰州、青岛、济南、福州、郑州、合肥、无锡、武汉、西安等城市全面取消限购。目前北京、上海、广州、深圳等城市依旧限购。

西安宣布取消二环以外区域限购

19日，西安市住房和城乡建设局宣布取消西安市二环以外区域限购，支持居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

据了解，西安市住房和城乡建设局此次发布政策主要为：一是进一步优化调整限购范围，西安市二环以外区域取消限购。二是全面推行“带押过户”，落实好换购住房退税优惠政策。三是加大刚性和改善性住房供给，做好价格监测指导，确保房地产市场供需平衡、结构合理、价格平稳。四是严格执行房地产销售信息公开制度，切实维护购房群众合法权益。五是实施分阶段办理施工许可和联合验收，全面推行新建商品房“交房即交证”。六是完善房地产企业诚信评价机制，促进企业依法诚信经营。

无锡全市域取消限购政策

9月19日，江苏省无锡市房地产调控领导小组办公室发布《关于促进我市房地产市场平稳健康发展若干政策措施的通知》，涉及优化土地出让政策、用足用好房地产调控工具箱、进一步满足各类群体的住房需求、加快城市更新建设、推动存量改造、进一步优化营商环境、调整改进相关管理办法六大方面，共20条。

其中最引人关注的，就是明确用足用好房地产调控工具，全市域取消限购政策，落实“认房不认贷”政策，并降低购买首套房首付比例：首套住房商业性个人住房贷款最低首付款不低于20%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例不低于30%。上述新政的推出，意味着自2016年以来，无锡实行了7年的限购政策正式放开。

对于准备到购房的外地人来说，此次新政中最重要的一条就是全市域取消限购政策。通知中明确，将经开区太湖街道、华庄街道移出限购区域；取消现有的购房限制性措施，居民家庭（含非本市户籍居民家庭）在市区范围内购买商品住房（含二手住房）的，房地产企业、房地产经纪机构不再对购房资格进行核验；取消企事业单位购买新建商品住房的套数限制。

新政再次强调落实“认房不认贷”政策。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在无锡市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

1、原则上不再新建拆迁安置房

降低购买首套房首付比例，也是大家期盼已久的政策。通知指出，按照人民银行、国家金融监管总局关于调整优化差别化住房信贷政策的通知，对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款不低于20%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例不低于30%。指导商业银行有序下调存量房贷利率。

通知同时指出，要进一步满足各类群体的住房需求。进一步加强各类保障房筹集和建设工作统筹，优先保障和解决新市民、青年人、新就业人群、常住人口等刚需人群的住房需求。加快推进人才房多渠道、多方式供应，对各类人才实施分档分类购房补贴；支持产业园区、院校、企事业等单位集中团购商品住房解决职工住房问题。

值得关注的是，无锡提出进一步落实房票购房政策，原则上不再新建拆迁安置房。

2、给予企业更高的定价自由度

通知指出，要实行商品住房“优质优价”备案管理。优化商品住房价格备案流程，给予企业更高的定价自由度；取消交付样板房需要按不同户型设置多套的规定，按备案价格标准设置一套即可；在区域平衡下，对去化周期较长、区位比较偏的开发项目，可以适当调整商品住房的成品房比例，允许毛坯销售。

新政同时提出推进同行和跨行“带抵押”过户；增加二手房交易资金监管服务银行，由原先的15家扩容至20家。优化土地抵押分期分幢解押方式。确保已预售的在建商品住房无土地抵押，加快商品住房办证时效，进一步推进交付即办证。

针对购房者关心的资金监管问题，通知中明确，对预售监管银行实施招投标制度；进一步完善农民工工资与预售监管资金联动监管；建立开发贷与预售监管资金联动监管机制和应急情况下预售监管资金的使用与管理机制。

武汉全面取消住房限购

同一日，又一省会城市放大招，武汉全面取消住房限购。

9月19日下午，武汉市房管局官方发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，正式对外宣布，2023年9月19日起，取消武汉市二环线以内住房限购政策, 满足居民刚性和改善性购房需求。

同时配套的楼市优化政策还包括优化家庭住房贷款套数认定标准。对生育多子女家庭在购房贷款时，购买的第二套住房认定为首套住房，购买的第三套住房认定为第二套住房。对已有两套住房的家庭，在挂牌出售或出租一套的前提下新购一套住房的，购房贷款时认定为第二套住房。

另外，支持居民换购住房。2023年9月19日起至12月31日前，对出售原有住房并在半年内购买新建商品住房和购买新建商品住房后至房屋交付前出售原有住房的纳税人，由购买新建商品住房所在区财政部门对其出售原有住房已缴纳的增值税按计税价格的1%给予补助。

此外，给予购房优惠支持。2023年12月31日前，对购买首套新建商品住房的，可享受1万元家电家具数字消费券或购房消费券。持续开展线上线下房交会，对房交会期间购买首套住房的，按契税应缴额度给予补助优惠，购买第二套住房的，按契税应缴额度的50%给予补助优惠。

在住房公积金方面，阶段性调整住房公积金贷款额度。2023年12月31日前，住房公积金缴存职工在武汉市购买普通自住住房的，贷款额度可按职工家庭当前可贷款额度上浮20%，同时不超出武汉市公积金贷款的最高贷款额度。

“既有购房补助等普惠措施，也有个性化的制度设计，充分体现因城施策思路。”中指研究院华中市场分析师李国政向证券时报.e公司记者表示，武汉此次出台的一揽子政策利好刚需与改善家庭。自8月底以来，已有南京、福州、济南、郑州、沈阳等省会城市，陆续出台全面解除限购限售等政策。武汉楼市新政发布，也在市场预期之内，创新举措比较突出。

今年以来，武汉已先后从多个方面进行政策调整。9月1日起，武汉开始执行“认房不认贷”。此外，首套房首付降至两成、二套房首付全面降至三成，加上武汉的江夏区、东湖高新(600133)区等“一区一策”措施加快推进实施。

在多重利好加持之下，武汉多处楼盘销售情况持续升温。

来自安居客APP的一组数据显示，“认房不认贷”出台7天内，武汉新房线索量环比上涨20%，日均新增用户的增长率也接近半年内的峰值。中指研究院的数据也显示，9月上半月新建住房成交36.03万平方米，环比增长11.6%，同比增长9%，呈现复苏势头。

“不过总的来讲，武汉市场仍呈现去库存压力大、区域冷热不均、发展起伏比较大等特点。”李国政认为，特别是新房、二手房价格依然处于筑底回稳过程中。

李国政认为，从一线城市看，目前存在政策边际效用递减问题。近两年，武汉始终动态优化调整政策，从因城施策到一区一策，研判市场实际，及时优化相关措施，保证政策的延续性和市场发展的稳定性。

对于“金九银十”行情，李国政表示，在多方合力的组合拳效应下，住房需求将得到充分释放，全面提振房地产消费与企业投资，武汉楼市的“金九银十”行情值得期待。

东兴证券指出，中央对楼市的定调已经发生重大变化，核心城市限购政策正迎来普遍放松，随着政策预期的改善和政策效果的逐步显现，楼市在“金九银十”的旺季有望迎来筑底回暖。重点布局一二线城市的优质房企，将受益于一二线需求端政策的落地和城中村改造的加速推进。

责编：张骞爻

校对：杨立林

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