开平因地制宜打造五大示范点 绘制生态宜居美丽乡村新画卷

开平推进“碉楼、村落、生态”乡村休闲旅游发展。

苍城镇乡村振兴实践中着重留住乡韵，守护文化根脉。

长沙街道的农村面貌日新月异。

塘口镇祖宅旅游厕所斩获世界景观建筑奖。

大沙镇大塘面片区打造生态乡村游新景点。

三埠街道建设开平市首个湿地生态公园，为城郊乡村振兴建设提供样本。

    池塘边、榕树旁，圆弧形的外墙、橙红色的砖瓦与高大繁茂的芒果树相偎相依，让厕所从外面看起来像一个公共艺术建筑，这就是开平市塘口镇祖宅旅游厕所，它不只是个厕所。如今，这里已经成为一个小有名气的“网红打卡点”和写生基地。厕所的二楼平台、前厅广场成为了村民散步、游客打卡的好去处，繁茂的芒果树则为写生的学生提供了树荫。厕所的正门外墙和入口处设置了小型展览，展出的图片和文字讲述了这个建筑背后的设计理念和历史故事。日前，该乡村旅游厕所斩获世界景观建筑奖。

    在明媚的春光中，开平市大沙镇大塘面村占地70多亩的油菜花竞相开放，连片成海，油菜花四周是青山绿水，构成了一幅壮观的田园风光美景画卷，不少游客慕名前来。站在大塘面村水库边，放眼望去，金灿灿的油菜花与远山、近水、粉墙、黛瓦相映成趣，蝴蝶、蜜蜂在花海中嬉戏，空气中夹杂着淡淡的花香，让人心旷神怡。大沙镇积极建设大塘面片区美丽乡村示范点项目，致力打造生态乡村游新景点，将旅游产业与农业生产巧妙结合，发展休闲度假观光旅游产业，大幅提高农村土地利用效率和产品附加值，实现旅游产业与美丽乡村建设双向提升，着力打造宜居、宜业、宜游的美丽乡村。

    这些都代表了开平市积极打造乡村振兴五大生态宜居美丽乡村示范点的显著成效。2018年以来，开平市制定印发了实施乡村振兴战略系列文件，将全市乡村划分为世界文化遗产区、生态功能保护区、农业种植养殖区、城乡接合部以及特色小镇“五种乡村发展类型”，明确提出以争当全省乡村振兴示范县为目标，把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的基础性工作来落实，打造乡村振兴五大生态宜居美丽乡村示范点，绘制生态宜居美丽乡村新画卷。

    开平市以改革创新为主线，以争创示范为目标，突出党建引领、因地制宜、示范带动、全域打造。同时，以农村人居环境整治为抓手，积极推动乡村振兴、生态环保、全域旅游“三结合”，助推融合发展，打造旅游驱动型乡村振兴发展模式，乡村振兴五大示范点建设取得成效，乡村发生了可喜变化，乡村振兴“带头人”队伍不断壮大，产业兴旺初见成效，乡风文明氛围渐浓，人居环境明显改善，处处呈现出蓬勃发展的新气象，如今，开平乡村成为令人向往之地。

    A 党建引领

    建强基层党组织

    乡村振兴蹄疾步稳

    “关键时刻，党员总能发挥先锋模范带头作用。”开平市长沙街道相关负责人表示，在推动农村人居环境整治的过程中，坚持党建引领是长沙街道整治任务高质量完成的关键。

    据介绍，在整治过程牵涉、影响到少部分人利益时，长沙街道党员干部以身作则、率先垂范，主动牺牲小我，积极参与整治行动。在辖区八一村委会埒冲村、河清村的“三清理”行动中，村民小组长骆玉桃、周素兰率先拆除自家房屋，为整治工作打开了局面。有了榜样和气氛，村民慢慢理解和接受，工作阻力就减少了，党员干部的带头作用让乡村环境整治得以迅速推进。如今，长沙街道各个村庄不仅环境变美了，整体风气也变好了。

    基层党组织软弱涣散，乡村振兴将步履维艰；基层党组织坚强有力，乡村振兴会蹄疾步稳。

    为筑牢根基，近年来，开平市大刀阔斧，调整撤换了一批政治上不合格、经济上不廉洁、能力上不胜任、工作上不尽职的村党组织书记，提前完成村级后备干部队伍选拔。选派第一书记更是开平市实施乡村振兴的“利剑”之一。开平市通过竞争选拔一批优秀年轻干部，向村党支部派任第一书记，赋予第一书记推进扫黑除恶、精准扶贫、美丽乡村建设等共性职责，并有针对性地分派个性任务。

    开平市把加强基层党支部发挥脱贫致富主力军作用作为帮扶工作的重要保障，通过先后组织出台《开平市加强村（社区）干部队伍建设的指导意见》《开平市加强村级后备干部队伍建设的指导意见》，突出抓好农村“两委”现职干部、后备干部和党员“三支队伍”建设，从选拔任用、教育培训、激励保障、考核管理等方面，全面加强村（社区）“两委”现职干部的管理，组织村（社区）“两委”干部到开平市委党校开展集中轮训，进一步提升素质能力，建立村（社区）干部绩效考核制度，调动村（社区）干部的工作积极性。

    为推进基层党组织规范化建设，目前，开平市已组织编印《开平市基层党组织规范化建设工作手册》，下发至1500多个基层党组织供参考使用，让基层干部清晰明白基层党建该干什么、如何干、干出什么成效。

    开平市正如火如荼地实施乡村振兴战略，农村基层党组织战斗力明显提升，党员干部自觉戴党徽、亮身份，服务群众效能显著提升。

    B 生态为基

    打造五大示范点

    引领乡村蝶变

    走进大沙镇大塘面村，迎面而来的是宽敞的休闲广场、干净平整的道路、崭新的文化礼堂、整齐的楼房……“自从被纳入开平市乡村振兴五大生态宜居美丽乡村示范点以来，我们村越来越美，吸引了不少游客节假日前来观光游玩，也带旺了我们村的经济。”大塘面村村民梁景飞高兴地说。

    据悉，为打造一批乡村振兴示范点，开平将全市乡村划分为世界文化遗产区、生态功能保护区、农业种植养殖区、城乡接合部以及特色小镇“五种乡村发展类型”。开平市塘口镇、大沙镇、苍城镇、长沙街道、三埠街道，再加上赤坎古镇，作为“五种乡村发展类型”的代表，全面推进生态宜居美丽乡村建设，打造示范点。

    如大沙镇，是开平市生态保护区及饮用水源所在地，此次被划入生态功能保护区。该镇把乡村振兴与生态环保、全域旅游有机结合，以茶为主轴，以高质量乡村旅游为载体，打造休闲、观光、度假“三合一”的茶园文化小镇。如今，该镇大大小小的村居面貌焕然一新，曾经承载着无限乡愁的农村逐渐变得更美更宜居。

    乡村蝶变的背后，还有赖于大力推进的农村人居环境整治行动。开平市委农办有关负责人介绍，2018年，该市纳入规划整治范围的231个村（居）2555条自然村基本完成“三清三拆三整治”农村人居环境整治；2019年，开展村庄“三清一改”专项行动，持续推进农村人居环境整治工作。“今年，我们又继续对交通要道沿线人居环境开展专项整治行动，着力解决环境治理‘顽疾’，重点开展环境卫生治理、乱搭乱建治理、违法广告治理、田间‘看护房’整改提升和绿化美化生态景观提升‘三治理两提升’行动，推动全域人居环境整治品质升级。”该负责人告诉记者。

    据统计，自上述专项行动开展以来，开平市农村人居环境“脏乱差”现象得到明显改善。“目前，全市100%的村(居)已达到干净整洁村标准。”该负责人说。

    C 产业为本

    探索全域旅游驱动型

    乡村振兴新模式

    在开平广袤的乡野田间上，一座座欧式古典风格的小楼与中国南方农村的传统土屋交错在一起，令开平成为闻名遐迩的“碉楼之乡”。作为乡村振兴的物质基础，产业兴旺既是支撑乡村振兴的源头，更是引领乡村振兴的潮头。开平市该如何利用好自身优势，走好侨乡的乡村产业兴旺之路？

    在乡村振兴战略的实施下，开平市引进度假酒店、民宿民居、田园综合体等项目活化村落，打造产品丰富、产业发达的乡村旅游产业系统，力促乡村旅游发展有新突破。

    其中，塘口镇以宅群荣桂坊村、塘口旧墟旧粮仓、凤仪里为重点，增添塘口旅游的文化气息。塘口空间、仓东村的乡村研学旅游日渐火爆，新业态旅游生命力凸显。其中，塘口空间结合本地民俗文化特色，融入现代元素，创新举办了塘口“七夕·等墟”创意集市活动、“音火相传”塘口音乐晚会，打响塘口乡村旅游品牌，深受年轻人和华侨新生代游客的青睐。

    近年来，像塘口空间这样的产业项目正在开平不断涌现。为大力发展文旅产业，推动农旅结合，推进“碉楼、村落、生态”乡村休闲旅游发展，凝聚侨心民心，开平按照做强中部、做美北部、做活南部的功能布局，拉动乡村振兴、生态环保和全域旅游融合发展。

    为此，开平推进赤马线和高恩高速沿线村庄风貌带整治，使沿线两条交通要道成为一道美丽乡村风景线。同时，打造大沙有机茶乡，包括申报大沙茶现代农业产业园和建设“天下茶仓”，培育壮大大沙里、天露仙源等茶叶品牌等。

    “我们还启动了塘口碉楼侨乡、大沙鹤洲水乡、金鸡中微子科普旅游和休闲、马冈醉美鹅乡4条美丽乡村精品线路建设，连线连片推进乡村旅游发展。”开平市委农办有关负责人介绍。

    在此基础上，开平成功引进了投资达2亿元的荣桂坊聚庐村、投资4亿元的稻田野奢酒店项目、投资1亿元的中国塘口“如也”民宿度假区等一批优质项目。同时，积极开展影视文旅特色小镇、冈陵田园综合体等旅游项目的招商工作，投资高达66亿元的赤坎古镇项目已动工建设，通过产业导入，探索全域旅游驱动型乡村振兴新模式。

    “以前，自力村的村集体收入可以说是‘负数’，搞农田水利设施时，都要村民自己凑钱。自从设立景区后，村集体收入逐年递增，今年，每位村民能分红近万元。”塘口镇强亚村党支部书记方焯健说。

    D 文化为魂

    深挖侨乡文化

    提升乡村“气质”

    美丽乡村，不仅要美得有颜值，还要美得有内涵，有思想、重内涵的乡村，才能美到骨子里。

    开平市苍城镇在乡村振兴的具体实践中，把大量精力投入到精神文明建设之中，加大了对传统文化的传播力度。

    “建设美丽乡村，也是继承和发展优秀传统文化的过程，要着重留得住乡韵、记得住乡愁，保留文化形态、保存文化基因，守护住我们的文化根脉。古村落、古民居是乡土文化的物质载体，要保护历史风貌，避免大拆大建，大力发展本地历史文化载体。要推动有350年历史的开平学宫及附近建筑群的抢救性修复，弘扬传统文化，使之早日成为苍城乃至开平传统文化的传播点和重点旅游观光点。”苍城镇党委书记梁小耐表示，文明乡风是美丽乡村的灵魂，必须坚持提升农民的教育文化水平，培育温馨的家风、互助互爱的民风、相亲相爱的村风。

    在实施乡村振兴的过程中，开平市依托各类载体，演绎出多种民俗特色节庆活动，开发了多类旅游文创产品，如泮村灯会、镇濠泥鸡、玉石花盆景等。通过大力弘扬、深挖乡村传统文化，打造有文化、有个性、有品位的乡村旅游资源，发展乡村旅游，促进开平乡村文化风貌提升。

    开平市乡村振兴五大生态宜居美丽乡村示范点一步步筑牢了乡村发展的基础，起到引领示范作用。在开平市委书记庞正华看来，开平乡村发生了四个方面的可喜变化：以农村基层党建为引领，乡村振兴有了坚强的“带头人”；深入推进农村人居环境整治，乡村风貌得到明显改善；聚拢民心、侨心，乡村的发展思路和方向更加明晰；以“一村一品、一镇一业”为抓手发展特色产业，产业兴旺初见成效，乡村呈现蓬勃发展的新气象。

    文/图 敖转优 温俊涛

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