狼又来了?关于房地产税,你紧张个什么劲!

日前,中央发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》,其中明确提及:

“稳妥推进房地产税立法,健全地方税体系,调整完善地方税税制,培育壮大地方税税源,稳步扩大地方税管理权”。

这是继2018年和2019年写入政府工作报告之后,房地产税再次进入权威文件。

房地产税要来了?恐怕事情没那么简单!

重庆已试点多年

作为国内房地产税唯二的试点城市,重庆应该是每次相关政策风传时最淡定的那匹哥。

早在2011年,重庆就公布了《重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》和《重庆市个人住房房产税征收管理实施细则》。

具体施行简化来说,个人住房房产税税率征收标准为,独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价,在上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价:

1、3倍以下的住房,税率为0.5%;

2、3倍(含3倍)至4倍的,税率为1%;

3、4倍(含4倍)以上的税率为1.2%;

4、在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购第二套(含第二套)以上的普通住房,税率为0.5%。

图片来源自:财新网

并且,重庆还贴心地给出了具体的一个政府征收指导价:

图片源自网络

这个起征点,是依据前2年新建商品住房成交建筑面积均价来做调整,在每年1月1日,自动上调。

因为2015、2016年的均价是下跌的,所以2014~2016年这3年起征点无任何变化。

2

对房价影响相当有限

那像重庆这样施行了房地产税的城市,房价受到了什么影响呢?

图片源自网络

可以看出,除了2014~2016有小幅调整外,整体还是一个向上走的趋势。

另外一个试点城市上海,也同样如此:

图片来源自:上海中原地产

实际上,影响房价涨跌的因素非常多,供需关系、土地制度、投机因素、货币供应等等。

所以,房地产税本身可能会影响房价,但对房价的调控作用相当有限。

一句老电影《平原游击队》里的台词送给各位:“慌什么!一个李向阳(房地产税)就把你们吓成这个样子?” 

3

“稳”字当头

当然,大家紧张也不是没有道理。

毕竟在《央行最新调查报告》里,我国城镇居民家庭七成财富都是房产,住房拥有率为96.0%,有一套住房的家庭占比为58.4%,有两套住房的占比为31.0%,有三套及以上住房的占比为10.5%,户均拥有住房1.5套。

图片源自网络

而房地产税是持有税,只要有房就要长期缴税,即使每年税率只有1个点,年年都要缴纳,累计下来也是一笔不小的成本。

这就与个税、契税、增值税这种交易时才会产生的一次性税费,形成悬殊对比。

所谓牵一发而动全身,以央行的报告来看,一旦房地产税落地,至少将会影响近半家庭。

不过,关于房地产税的风声,已经吹了好几年,唯一可以明确的就是:立法是大势所趋,房地产税一定会来。

但悬念丛生。

尤其是当下经济下行压力大,大家收入增长普遍放缓的这个特殊时间,大环境就是“稳”字当头,所以在最新关于对房地产税问题的表述上,又回到了2年前的提法:

细品下来,这其实就像一些专家解读的那样:还早着呢。

4

不落地的靴子更有威慑力

作为一个持有环节税种,房地产税被认为是增加持有成本,打击囤房、炒房行为的手段。

大家想想,没有房地产税的话,那些捏在手上的房子,在交易时把个税、契税、增值税等一次性税费缴清后,持有的成本就是0,完全是有“持”无恐啊。

所以,国外在这方面是有对应征收的,可做参考。

不过放在国内的具体国情中,似乎让房地产税这把“达摩克里斯之剑”悬在空中似乎更好一些。

比如,重庆和上海这2个已经试点房地产税的城市,仔细研究相关政策的话,就会发现,有政策漏洞可钻。

重庆这边的防线就是一个高档住房的认定标准,真的有心炒房,完全可以不触及红线,完美避开。

上海的政策稍微严点,本地户口有第二套,外地户口新购都要收税,但架不住魔都房价的高增速,持有成本增加一点,持有的房产价值增速更快,真要炒房,持有的成本是可通过租金转嫁等方式解决的。

这种基于利益得失的考量而进行的博弈,在房地产领域尤为明显:一旦相关政策制定出可操作的具体条款,对应的策略就会在坊间流传。

那反过来,只要“房地产税”的靶子不树立起来,对策也就无从下手。

迟迟不落地的靴子,反而更有威慑力一些。就像姜文在电影里说的那样:让子弹飞会儿!

5

未来这些房子可能更值钱

没有近忧,也有远虑。

面对迟早要来的房地产税,我们买房子其实可以早做准备,挑选一些未来更有价值的房产:

1.房产证上面积小,但实际面积大的房子,比如很多经济型别墅,赠送比例很高,实际使用空间大,又不会额外产生持有成本;

2.主城核心区的房屋,比如重庆两江四岸沿线的一些新房、次新房,房地产税一旦征收,只会凸显核心区的房产价值,相对应的,一些新区就需要慎重了;

3.学区房,从未来很长时间看,学区房依然是最有价值的房产,从出租回报率看,也明显高于其他类型的房产。

此外,一些二手经济适用房之类的保障属性的房产,评估价远远低于商品房,未来市场再交易的评估值也低于商品房,税费也会非常低,还有就是共有产权房、限价商品房,这一类房屋因为产权并非独有,所以缴纳房地产税的可能性不大,个人持有的话,并不会额外增加负担。

6

后记

房地产税开征,时机很重要。

经济下行压力传导到楼市,下行周期进一步延长,房价下跌的风险也在放大,此时的房地产税推出时间表只可能延迟。

反之,楼市转热,居民杠杆率进一步攀升,金融风险累加,那么房地产税的推出就有望加速。

这是一个技术问题,也是一个手段。

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