《海南省住房公积金2019年年度报告》解读

根据《住房和城乡建设部住房公积金监管司关于印发<住房公积金年度报告披露工作要求>的通知》(建司局函金〔2020〕5号)要求，海南省住房公积金管理局编制了《海南省住房公积金2019年年度报告》(以下简称《年报》)，经海南住房公积金管理委员会三届六次全体会议预备会审议通过，于5月20日向社会公布。《年报》全面反映了2019年海南省住房公积金业务运行情况、财务状况及管理机构在支持职工合理住房消费、增强风险防范管理和持续提升服务效能等方面所取得的成效。现根据具体工作对年度报告解读如下：

缴存篇

2019年度住房公积金制度受益群体不断扩大，缴存额稳步增长，积累充足住房资金。我省住房公积金实缴单位数3.05万家、实缴职工人数108.14万人、当年缴存额133.20亿元，较上年同期增长9.26%。

近年来，深入推进扩面建制工作取得成效，中低收入职工群体成为缴存主力，“非公单位”缴存职工结构占比持续上升。

提取篇

我省房地产调控政策有效抑制投机购房，住房公积金提取额随本地工作居民成为房产交易主力而提高，提取额较上年同期大幅增长。

本地居民和引进人才购房欲望提升，刚性购房需求不断释放，购、建房提取27.65亿元，在住房公积金提取结构中占比较上年增长7.59%。

从职工家庭收入情况来看，中低收入家庭住房公积金提取额占比92.10%。

我省积极贯彻落实国家“租购并举”有关政策及适应“放管服”改革要求，通过政府部门间共享数据联网核查房源真实性及合法性，简化租赁提取办理材料，租赁住房提取较上年同期增长14.82%。

贷款篇

2019年，房地产市场的平稳运行、缴存职工购房贷款需求持续旺盛，我省发放住房公积金个人贷款66.81亿元，同比增长43.66%。

2019年，住房公积金使用效益进一步提升，使用率、个贷率分别达到91.91%和82.07%。

2019年我省住房公积金贷款发放仍以购买商品住房为主。

中低收入家庭为住房公积金贷款政策主要受益群体。

中低收入家庭及购买中小户型家庭使用住房公积金贷款的占比均超过96%。

我省住房公积金贷款重点支持缴存职工家庭购买首套刚需住房，主要助力中、青年群体安居乐业。

住房公积金执行优惠贷款利率，相较于个人商业性住房按揭贷款，可有效减轻职工还贷压力，支持职工“圆梦住房”效果显著。

服务与管理篇

一是坚持制度先行，业务政策同心向力。出台《关于进一步加强租房提取业务管理的通知》，厘清租房地和缴存地同时缴存的租房行为及租房时间界定标准，重申租住合法权属房屋要求。出台《关于调整购建外省住房提取住房公积金材料要件的通知》，明确不支持非缴存地或非户籍地的异地购房提取行为，有力遏制“一房多提”违规骗提现象。印发《关于明确建造、翻建、大修自住住房提取额度的通知》，解决自住住房提取无上限额度问题，把资金用在刀刃上。鉴于我省个贷率回落实际，重启“商转公”贷款业务，满足部分贷款职工资金需求。出台优化贷款还款能力计算标准，把家庭合理化收入纳入偿债能力计算，提高制度惠民利民效能。

二是强化信用约束，风险防控持续有力。树立以管理防风险理念，强化廉政控制和信用约束，着重从源头控制、案例警示、信用约束入手，加强骗提监管。 2019年，1301名缴存职工因伪造材料骗提或逾期6期以上贷款被纳入黑名单，形成有力震慑。严格落实逾期贷款催收工作制度，建立逾期人员跟踪记录，通过短信告知、电话通知、划扣保证金及法院起诉等催收措施，多渠道开展逾期催收工作，确保我省逾期率维持较低水平。

三是推进线上办理，高效服务精准助力。推出住房公积金“7×24”全时服务新模式，形成全时受理、免审办结、实时结算的制度创新成果，缴存单位及职工可随时随地通过网厅或手机APP办理业务，实现单位缴存、退休提取、偿还贷款提取及对冲还贷等业务自主办结。完成“不见面审批”事项达90%的任务，全年 “不见面审批”办件量达204.63万件、基本达到90%的目标，历史累计办件量达406.37万件，职工可随时线上简办快办各类业务。

四是支持住房消费，民生保障倾注全力。贯彻中央和省委支持民营企业发展相关政策，印发《单位申请住房公积金缓缴、降低缴存比例暂行规定》，将缓缴和阶段性降比审批权限下放至省住房公积金管理局，审批时限由1年1次审批缩短到现行的8个工作日，大幅提升审批效率，全年合计申请降比企业共251家、减少缴存金额3980.90万元。落实我省社保卡“一卡通”应用要求，与人社部门联网获取职工社保卡信息，提前一年也是率先完成省政府工作目标的部门，自2019年9月1日起办理的提取业务款项全部转账至职工个人社保卡结算，方便持卡职工“一卡多用”。长期不懈整治房地产开发商拒贷行为，摸排海口地区在售楼盘情况，为房产主管部门规范住房销售行为提供参考，维护购房者贷款权益。

来源：海南日报

（责编：文巨凯）

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