租购同权再被提起!是忽悠还是福音?

来源：房产装修家居资讯时间：2020-05-18 18:22

央视网消息：根据全国人大常委会的决定，《中华人民共和国民法典（草案）》将提请十三届全国人大三次会议审议，这意味着，新中国首部民法典即将问世。

划重点！

民法典增设了“居住权制度”，租购同权再次被提及。

“租购同权”可以说是帝都刚需梦想一般的存在，不用承担巨大的房款压力，可以一边攒首付，一边享受与购房同等的落户政策，也不必担心房东临时解除合同被迫搬家，更没有买过度期房产占用首套首贷名额的困扰，简直就是刚需首次置业前，过度期的绝佳选择。

但是这样好的事一直都只活在媒体报道中，刚需从来没见过，今年据说“进度”又加快了！

民法典增设居住权为"租购同权"铺路

居住权的立法之路，随着中国产权环境变化而多有起伏。

➤计划经济时代

居住权与公房供给联系在一起，居住权人的子女甚至可以“继承房子”，哪怕没有产权。

➤商品房时代

所有权逐渐吸纳居住权，居住权重归产权体系下的一种特别用益物权，只要产权明晰，居住权这一微观层面的他物权就毫无特别规定的必要。

出于这一认识，10年前居住权最终没写进《物权法》里。

➤新时代

随着时代的进步，明确居住权，使居住权人得以安全的方式按照合同约定占有、使用他人的住宅，以满足其稳定生活的居住需要——直白地说，租别人的房子，也可以过得安全、稳定，不会朝不保夕。

居住权如何惠及老百姓？

1、有利于帮助社会弱势群体实现房屋居住需要。

例如，长期的家庭保姆对房主房屋有权居住，离婚后的男方或女方在自身无房的情况下有权居住对方房屋，低收入住房困难人群有权以低租金居住公租房等。居住权满足特定人居住的特点，为帮助经济上处于弱势地位的人解决居住困难提供了法律保障。

2、完善住房保障体系。

我国目前保障性住房体系的覆盖人群有限，手段也不完备，存在着房地产投机行为，并不能完全解决目前的住房问题。居住权制度在实现住房保障目的方面具有更大的制度优势。

3、为“以房养老”提供制度保障。

“以房养老”是人口老龄化下解决养老问题的新出路。允许老年人在自己所有的房屋上设定物权性居住权，同时以相对较低的价格将房子出卖给他人，事先实现房屋的变现，既可解决老年人的生活保障问题，让老年人老有所居，还可减轻子女的养老压力。

4、有利于实现居民住房形式的多样化，一般性地缓解目前的住房压力。

在现阶段，居民要获得住房，或者是直接购买房屋，或者是租住他人房屋，但这两种方式均有不足之处。目前高昂的商品房令人望而却步，而租住他人房屋只是建立在租赁合同的基础上，不具有必要的稳定性，难以满足人们长期的居住需求。居住权制度下，当事人便可以通过购买房屋的居住权而缓和“或买或租”所带来的弊端。

据《财经》报道，中国人民大学法学院教授杨立新认为：

目前，公租房的承租人只享有房屋的使用权，不具有物权，如果居住权的制度应用到公租房，承租人的租赁权经登记生效成居住权，就具有了物权的对抗效力。

即便是政府也不能随随便便收回，如果政府以公共利益为由征收征用，那还要给予公租房的居住权人补偿，这样才能更好保障承租人的利益，对于低收入家庭来说这是更高的法律保障。

如果法典没有明确居住权，社会保障性住房体系下的廉租房和公租房的承租人，就可能处于权利的“不安全状态”，这可能抵消保障住房带来的稳定性。

居住权最重要的意义，还在于为“租购同权”的真正落实搭起法律的基础建筑。以居住权人的维度而视，不再区分产权人，人们不再为某一平等的公共服务的享有而另外付出额外的代价。

虽然居住权并非是“租购同权”的全部，全面落实“租购同权”尚需户口改革、公共服务均衡化、保障性住房等一系列制度的配合，但没有居住权，“租购同权”可能成为空中楼阁。

从居住权的社会调控意义上看，民法典明确“居住权”，给社会房屋租赁市场良性发展注入生机，在“租购同权”的指引下，在获得居住权与获得产权的选择上，越来越多的人们会选择同样稳定、安全的居住权，这无疑有利于人口的低成本流动，落实“房住不炒”的精神。

今日份普法讲座到此结束，关于居住权，你有啥看法和疑惑吗？咱们留言区见！