“苏醒”的北三县,人居环境向更高质量发展

过去十数年，北三县的房地产市场经历了数轮起伏。大潮褪去，留下的更多是对区域发展的深刻思考。3月17日，国家发改委发布了《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》，对优化空间布局、完善区域配套、严控地产开发等方面提出了新的要求。《规划》指出，北三县应与通州区从环境、交通、教育、医疗、产业等多个层面进行协同建设，引导房地产市场理性发展，严厉打击囤地炒地。在业内人士看来，北三县将进入更高质量的发展阶段。受发展规划影响，区域内的居住环境也将向更高品质的方向迈进。

“沉睡”的北三县正在慢慢苏醒。

全方位协同发展，助力北三县实现华丽转身

北三县即为河北省廊坊市所辖三河市、大厂回族自治县、香河县，与通州区仅相隔一条潮白河。《规划》所覆盖的地域正是通州区和北三县行政辖区范围，国土总面积达到2164平方公里。此前，地处北京与天津之间的北三县，以其较低的房价吸引了一批投机者与刚需置业者。但区域发展的相对滞后未能弥补地理位置的优势，位于三河市的燕郊更是成为容纳百万人的“睡城”。要想甩掉“睡城”的标签，需形成完善的居住体系和产业集群，建立自身的竞争力。

推进全维交通网络建设

北三县当前面临的一大难题是交通不便，拥堵较为严重。基于此，《规划》提出完善北三县与北京中心城区快速公交网络，推进铁路、公路、快速路建设，同时加强交通网络节点与周边用地的一体化规划与综合利用。例如，通过构建区域高速疏解通道，将东六环路国家高速公路功能外移至首都地区环线高速公路，实现六环路功能转变、整合城市空间环境。未来，既有东六环路将建造成高线公园。有业内人士指出，目前地铁22号线已经开工，但是只连接燕郊板块，而地铁6号线东延线正在规划中，在是否贯穿大厂和香河这一方面，是可以预期的。

促进优质教育资源互通

另外，针对北三县与北京在教育、医疗等公共服务领域落差明显这一问题，《规划》给出的答案是促进资源高效互通。在教育方面，鼓励以合作办学、建立分校区等方式，促进北京优质教育资源向通州区与北三县转移。早在2019年2月，北京与北三县举行项目推介洽谈会上宣布，大厂县将引入中国人民大学附属中小学并建设中国人民大学高端人才社区。项目建成后，将吸引约1300位高端人才资源在大厂聚集。这对区域来说无疑是一项重要利好。

实现医疗资源区域共享

在医疗方面，通过机构合作、设置分院等方式，推动在京优质医疗资源向北三县纵深布局；同时完善区域资源共享、双向医疗转诊、异地结算、多点执业等机制。建立京津冀区域协同发展示范区，这个目标下，更多的北京资源会支持北三县发展，从区域规划、产业导入到交通、教育、医疗配套的协同，使其成为区域协同样本，未来会在京津冀更多区域进行试点尝试。

北三县职住环境再升级 潮白新城焕生机

紧邻副中心的北三县承载着许多人的大城市梦。然而跟风投机者的介入破坏了区域内原有的房地产开发业态，使产业生态发展出现失衡。因此，在通州区与北三县协同发展中，产业聚合与资源整合尤为重要。在此背景下，《规划》将统筹生产、生活、生态三大空间作为区域发展的重要导向，提出优化居住空间布局，促进职住均衡发展，推进就业与居住空间的匹配与融合。

具体来看，《规划》提出严控房地产无序开发，坚决摒弃以房地产开发为主的发展方式，制定更加严格的房地产项目准入条件和年度开发总量约束机制；严控房地产开发总量，引导房地产理性发展；加强交界地区房地产开发全过程联动监管，严厉打击房地产企业囤地炒地。同时，区域内原则上不再新增建设用地。因此区域内的每一宗宅地就显得十分珍贵，由品牌开发商背书的产品也将受到更多人关注。北三县的房地产市场正逐步向精细化发展转变，在产品品质、配套水平、区域价值不断提升的前提下，房地产项目的价值也会进一步得到提升。

随着房地产市场的健康发展，土地可获得更有效的利用，资源得以更高效的流通。在“一中心、一绿洲、四组团、四片区、多廊道、多节点”的空间结构建设完成后，燕郊组团重点发展科技创新、商务服务、健康养老等功能；三河组团重点发展科技创新和商务服务功能；香河组团重点发展健康养老、智慧物流、科技创新等功能；亦庄新城（通州部分）组团重点发展科技创新功能和城市综合服务功能。围绕北运河—潮白河中部地区的大尺度生态绿洲，各个组团功能互补，紧密协作，区域内的职住环境更加健康。优质企业的入驻推动区域建设与产业发展，区域价值提升反哺企业成长，这是一个良性循环的过程。

潮白新城与北京城市副中心一河之隔，凭借“先规划后发展”的模式，生态、产业、教育配套逐步完善，打造北京城市副中心后花园。随着区域协同发展进程的推进，大厂将迎来多项利好的落地，实现区域价值的进一步提升。深耕大厂11载，潮白河孔雀城依托于潮白新城生态底板，融合孔雀城“幸福人居”品牌理念，在潮白河畔打造全功能全年龄宜居小镇。其中，潮白河孔雀城·悦府更是以其低密高质的产品特点，为有置业需求的新兴产业人群提供新的居住方案。

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