昨夜突发！厦门升级楼市调控：岛内购买新房5年方可交易，“法拍房”纳入限购，企业办理预售许可需承诺半年不调价…

9月18日，新版厦门楼市政策“厦六条”出台。厦门市住房保障和房屋管理局等五部门发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》，坚持“房住不炒”定位，坚决抑制投机炒房，遏制房价过快上涨，实现稳地价、稳房价、稳预期目标，保持厦门市房地产市场平稳健康发展。

其中，《通知》在稳地价上，提出了房价地价联动机制；在稳房价上，明确新购买的一手住房，需取得产权证后满5年方可上市交易；在稳预期上，提出开发企业办理预售许可时需承诺半年不调价等措施。

（截图来源：厦门市住房保障和房屋管理局官网）

提出六类要求旨在稳地价、稳房价

《通知》从提出了六点要求，从稳地价、稳房价到抑制投机炒房等楼市调控都有涉及。

一是深化房价地价联动机制。商住用地综合采用限房价、限地价、定配建、定品质、摇号等房地联动出让方式。

二是加强商品住房价格管理。实行新建商品住房项目价格备案复核，严格控制上市销售项目备案价格过快上涨。

三是加强住房限购限售管理。在继续执行现有限购政策的基础上，参与竞买“法拍房”的人员，应当事先确定在本市具有购房资格。在岛内新购买的一手住房，需取得产权证后满5年方可上市交易。

四是加强住房金融管理。严格执行“认房又认贷”的差别化住房贷款政策，根据市场形势变化，适时适度调整住房贷款最低首付款比例、最低贷款利率。银行业金融机构应严格评估借款人的还款能力，防范通过虚假收入证明、虚假流水、虚假交易骗取贷款；严格审查购房资金来源，监控消费贷款、个人经营性贷款资金去向，防止挪用非住房类贷款用于购房。

五是加强市场秩序整治。贯彻落实福建省住建厅等8部门《关于持续整治规范房地产市场的通知》要求，进一步规范房地产市场秩序及新建商品住房销售行为，巩固二手房市场专项整治，打击“学区房”炒作的成果，强化一、二手市场联动，同步推进新建商品住房市场和二手住房市场专项整治。

六是实施要求。购买新建商品住房以提交商品房买卖合同网签时间为准。“法拍房”以新发布拍卖公告的时间为准。

开发企业办理预售许可时需承诺半年不调价

对于《通知》内容，厦门市住房保障和房屋管理局有关负责人进行了政策解读。

对于深化房价地价联动机制，该有关负责人指出，房价地价联动是当前各城市普遍采用的房地产市场调控政策措施，商住用地综合采用限房价、限地价、定配建、定品质、摇号等房地联动出让方式，有利于引导企业理性拿地，对稳定地价、稳定房价、稳定预期具有积极的作用。同时，通过“定品质”对住宅项目的装修水平、绿色建筑、智慧建筑水平等内容进行明确，有利于提高群众的获得感。

在加强商品住房价格管理上，该有关负责人进一步明确，新建商品住宅价格一律参照同区域、同品质、同类型项目的价格，合理定价。开发企业在办理预售许可时需承诺半年内不调整价格。引导开发企业按照项目实际情况，实价实折销售。

在加强住房限购限售管理上，该有关负责人表示，对“法拍房”的限制主要是防范通过“法拍房”规避限购政策，堵塞政策漏洞。近年来，岛内新建商品住宅市场较热，为抑制投机投资性购房，坚持房住不炒，进一步满足刚需和改善型群体住房需求，稳定市场预期，在岛内新购买的一手住房，需取得产权证后满5年方可上市交易。

厦门二手房整治行动成效显著

《通知》在加强市场秩序整治上提到，将同步推进新建商品住房市场和二手住房市场专项整治。实际上，厦门针对二手房的整治行动早已开始，并取得了成效。

今年4月，厦门市10部门联合开展整治二手房市场专项行动，专项行动为期9个月，通过调查、梳理、分析、核查房源发布和挂牌价、居间代理、交易过户、委托公证、缴交税费、交易资金等情况，发现、收集炒房线索。建立联合执法机制，依法对炒房线索涉及的人员和机构进行调查，对投机炒房人员和机构的违法行为进行处罚，涉嫌经济犯罪、刑事犯罪的移送公安机关。

厦门市住房保障和房屋管理局指出，今年以来，厦门市陆续开展二手房市场、房屋租赁市场和房地产评估机构等住房领域失信专项治理，累计出动2000多人次，现场检查房地产经纪机构门店3100多家；加大违法违规行为查处力度，依法公示行政处罚24起、记入信用档案40起，曝光失信经纪机构19家、门店35家。

根据国家统计局8月70个大中城市住房销售价格指数，8月厦门新房价格环比涨幅0.4%，二手房价格环比停涨。从价格涨幅来看，厦门市的二手房整治行动带来了房价的稳定，因此，本次“厦六条”将新建商品住房市场的整治与二手房住房市场专项整治向结合，同步推进。

数据显示，8月份有34个城市二手房价格环比下跌，体现出二手房价格政策调控效果显著。而新房价格的调控自然就成为了厦门等一些城市的后续调控目标。

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