政经谭 | 第七次人口普查公布 人民日报发文 四部门开会讨论房地产税

人民日报发文：坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位

5月11日，人民日报第7版刊登了文章《坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位》，其中提到，近期，多部门齐抓共管，坚持房地产市场调控目标不动摇、力度不放松，坚决防范化解房地产市场风险。

文中提到，今年以来，一些城市房地产市场持续高温、抱团炒作有所抬头，甚至出现“万人摇号”、二手房一夜暴涨等现象。对此，多部门相继出手，其中住建部调研督导和约谈了13个城市、自然资源部要求各重点城市今年继续增加住宅用地供应量、银保监会等部门发文防止经营贷违规流入房地产领域。

而无论是部门督导约谈、打击违规经营贷，还是多个热点城市迅速完善调控政策、整顿规范市场秩序，都释放出明确的信号，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚决遏制投机炒房，促进房地产市场平稳健康发展。

该文表示，坚持房子是用来住的、不是用来炒的，遏制热点城市房价上涨势头，重在增供给。当前，一些人口流入多、房价较高的大城市，要建立住房和土地联动机制，切实增加住宅用地供应，管控好地价，并且充分披露住宅用地供应信息包括存量信息，让各类市场主体和消费者充分掌握信息，从源头上稳定预期。

同时，金融要管控。数据显示，通过加强房地产金融管理，去年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速，新增房地产贷款占各项贷款比重从2016年的44.8%下降到去年的28%。事实证明，不断完善调控手段，加强房地产金融调控，发挥住房税收调节作用，可以更大程度地支持合理自住需求、遏制投资投机性需求。

财政部、住建部、税务局等4部门召开房地产税改革试点座谈会

5月11日，财政部新闻办公室发布消息称，财政部等4部门在京召开房地产税改革试点工作座谈会。

财政部、全国人大常委会预算工委、住房城乡建设部、税务总局负责同志在京主持召开房地产税改革试点工作座谈会，听取部分城市人民政府负责同志及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。

第七次人口普查：城镇人口比重上升14.21个百分点至90199万人

5月11日，第七次全国人口普查数据公布。

根据普查结果，居住在城镇的人口为90199万人，占63.89%；居住在乡村的人口为50979万人，占36.11%。与2010年相比，城镇人口增加23642万人，乡村人口减少16436万人，城镇人口比重上升14.21个百分点。

随着我国新型工业化、信息化和农业现代化的深入发展和农业转移人口市民化政策落实落地，10年来我国新型城镇化进程稳步推进，城镇化建设取得了历史性成就。

流动人口方面，人户分离人口为49276万人，其中，市辖区内人户分离人口为11694万人，流动人口为37582万人，其中，跨省流动人口为12484万人。与2010年相比，人户分离人口增长88.52%，市辖区内人户分离人口增长192.66%，流动人口增长69.73%。

我国经济社会持续发展，为人口的迁移流动创造了条件，人口流动趋势更加明显，流动人口规模进一步扩大。

从民族结构来看，汉族人口为128631万人，占91.11%；各少数民族人口为12547万人，占8.89%。与2010年相比，汉族人口增长4.93%，各少数民族人口增长10.26%，少数民族人口比重上升0.40个百分点。

第七次人口普查：65岁及以上人口占13.5% 人口老龄化程度进一步加深

5月11日，第七次全国人口普查数据公布。

从年龄构成上看，0-14岁人口为25338万人，占17.95%；15-59岁人口为89438万人，占63.35%；60岁及以上人口为26402万人，占18.70%（其中，65岁及以上人口为19064万人，占13.50%）。

与2010年相比，0-14岁、15-59岁、60岁及以上人口的比重分别上升1.35个百分点、下降6.79个百分点、上升5.44个百分点。我国少儿人口比重回升，生育政策调整取得了积极成效。同时，人口老龄化程度进一步加深，未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展的压力。

第七次人口普查：全国共141178万人 10年来继续保持低速增长

5月11日，第七次全国人口普查数据公布。

根据普查，全国人口共141178万人，与2010年（第六次全国人口普查数据，下同）的133972万人相比，增加7206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%，比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。数据表明，我国人口10年来继续保持低速增长态势。

全国共有家庭户49416万户，家庭户人口为129281万人；集体户2853万户，集体户人口为11897万人。平均每个家庭户的人口为2.62人，比2010年的3.10人减少0.48人。家庭户规模继续缩小，主要是受我国人口流动日趋频繁和住房条件改善年轻人婚后独立居住等因素的影响。

从地区分布上看，东部地区人口占39.93%，中部地区占25.83%，西部地区占27.12%，东北地区占6.98%。与2010年相比，东部地区人口所占比重上升2.15个百分点，中部地区下降0.79个百分点，西部地区上升0.22个百分点，东北地区下降1.20个百分点。人口向经济发达区域、城市群进一步集聚。

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