18城试探性松绑楼市:有的还健在 有的秒撤回!

试探性松绑楼市不是不行，但必须把握好“房住不炒”的政策红线。否则，朝令夕改不仅有损地方政府的权威性，也可能扰乱市场秩序。

今天我们就给大家盘点一下，近期出台的那些楼市政策，分“被撤回的”和“尚健在的”两部分，也让大家更清晰地了解上面的态度。

重点提炼：

容易被盯上的：降低首付比例、提高贷款额度的；明显取消限售限购的；

保留概率大的：落户限制、人才政策、购房补贴与契税补贴等。

1.驻马店：降低公积金首付比例

3.宝鸡：鼓励商贷降首付比例

3月12日，宝鸡提出各银行要积极争取降低首套住房贷款首付比例政策，公积金贷款最高额度由40万元提高至50万元，为首个鼓励商业银行降低首付比例的城市。早上公布，晚上就被下架。

3月15日，济南提出在先行区直管区范围内购买二星级及以上绿色建筑商品住宅的，不受济南市限购政策约束。3月17日撤销。

5.海宁：“外地人限购一套房”暂不执行

3月24日，海宁发布限购新政：在3月25日至4月24日云上房博会期间，“非海宁户籍人口在海宁限购一套住房”政策暂不执行。然后秒删了。

6.青岛：限购限售双放松

4月10日，青岛发布“2020青岛百日万店消费季网络房展”活动规则，在限购和限售政策上进行了“双放松”，房屋拥有套数方面突破了既有的限购政策，限售期也由过去的5年更改为2年，其中还有“限时100天取消限售”。4月14日撤回。

7.荆州：提高公积金贷款额度

4月20日，荆州发布公积金新政：个人住房公积金贷款最高额度从45万元提高至50万元；2020年6月30日前在荆州市购买新建商品房，缴纳购房契税后，由财政部门全额奖励返还。4月22日撤销。

4月22日，淮安发布购房新政：外地人在淮安市购买住房，不再需要提供 1 年及以上个税或社保证明，包括购买新房、二手房，但仍限购一套。当地户籍家庭的限购政策不变，继续执行限购两套的政策。

简评：淮安一直是江苏省房价洼地，此次限购政策的松绑将直接刺激部分非本市户籍居民的购房需求，促成商品房成交量的上升。

4月22日，武汉发布“商改租”新政：部分区域允许商业和办公用房等存量房改造为租赁住房。

简评：近两年“商改住”全面受限，“商改租”则是受越来越多的城市青睐。理论上“商改租”有利于盘活存量，提升商办用房利用效率，降低空置率，同时租赁住房的增加，也有利于缓解租赁市场压力，平抑租房价格。但从现实发展来看，目前情况并不理想，短期内对市场的影响相对有限。

3.中山：人才新政24条

4月17日，中山发布人才新政24条，包括住房、入户、子女入学、配偶就业、医疗、人才激励等方面内容。

简评：新政放宽了人才落户门槛，并加大了对人才的支持和补贴保障力度，有助于吸引人才流入和留住本市人才，尤其在粤港澳大湾区发展规划逐渐落地的情况下，新政更有利于中山承接广东、深圳、香港等地的人口转移，对当地市场有积极的推动作用。

4.资兴：50%契税补贴+购房补贴

4月15日，资兴发布购房新政：年内在市中心城区购房可享受50%契税补贴；特定人群年内在中心城区购买70-144㎡首套新房一次性给予1万元/户购房安家补贴；对棚改产权户在中心城区购房的按照2万元/户进行货币安置奖励等。

简评：资兴新政主要表现在契税补贴和人才政策两个方面，政策力度相对保守，对市场激励作用有限。从市场预期来看，今年三四线城市房地产市场降温将整体会大于一二线城市，三四线城市通过放宽调控以激活楼市活力、促进房地产市场平稳健康发展和经济稳定增长驱动力加大。

5.苏州：园区内人才优先购房资格放宽

4月15日，苏州工业园区发布《园区管委会关于调整完善人才优先购买商品住房政策的通知》，在申请条件、供应房源、认购期和公示期三方面有调整，如本科和硕士人才需满足1年内无住房交易记录，对博士及园区认定的高层次紧缺人才和特殊人才不再查询住房交易记录等。

4月23日，苏州工业园区又出台《关于加快集聚高端和急需人才的若干意见》，从创业扶持、人才住房、人才补贴、企业引才、人才培训和培养、外国人才引进、人才服务等多维度发力，全面打造人才政策“升级版”：如顶尖人才最高可获得500万元购房补贴，高端人才可获得不超过40万元的奖励，有特殊贡献的每年100万元，高级职称人才每年3-5万元薪酬补贴等。

简评：新政使具备优先购房资格的人才覆盖面进一步扩大，有利于促进园区商品房交易量的上升。

6.佛山：首套公积金贷款未还清前不得申请

4月15日，佛山发布公积金新政：住房公积金缴存职工个人可申请两次贷款；首次贷款没有还清前，不得再次申请；不得向已有两次贷款使用记录的职工发放贷款。

简评：贯彻落实“房住不炒”，佛山市住房公积金贷款政策略有收紧。

7.兰州：商业地产贷款首付比例由70%调整为50%

4月14日，兰州调整商业地产贷款的首付款比例，由现行的70%调整为50%。

简评：下调商业地产首付比例，对后续商办项目成交量的提升和加快库存去化有积极的推动作用，利好相关房企销售和回款。

8.南昌：实行“零门槛”落户

4月14日，南昌发布落户新政：全面取消落户的参保年限、居住年限、学历要求等迁入条件限制，实行以群众申请为主、不附加其他条件、同户人员可以随迁的“零门槛”准入政策。

简评：全面放宽城市落户限制是大势所趋。从近六年南昌市常住人口增量来看，年新增均在10万以内，2019年降到5.5万人，为近六年新低。作为江西省会城市，南昌的人口吸引力明显低于周边省份省会城市，此次落户政策彻底放开，对城市常住人口流入和城镇化进程有一定的促进作用，但未必能使城市人口吸引力较弱的情况得到根本性改观。

9.广州：广州公积金缴存人在肇庆购房可申请提取

4月10日，广州发布公积金新政：缴存人及其配偶在本市行政区域内无自有产权住房，在肇庆市购买、建造、翻建、大修拥有所有权的自住住房的，可以申请提取住房公积金。

简评：肇庆房价在大湾区长期处在低位，房地产市场热度相对较低。广州市是人口流入大市，房价相对较高。新规将促使部分购房需求外流至肇庆，带动肇庆市房地产升温，同时缓解广州市的住房需求压力，有利于两地房地产平稳发展。

10.云南：规范住房公积金使用政策

4月10日，云南发布公积金新政：住房公积金贷款对象为购买首套自住住房或第二套改善型普通自住住房的缴存职工，不得向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。

简评： 新政在住房公积金提取范围有细微调整，取消了“被纳入本市城镇居民最低生活保障范围并支付房租的”和“职工在职期间被判处刑罚、职工住房公积金转入集中封存户两年后仍未重新就业、职工户口迁出本市、非本市户口职工离开本市并与所在单位终止劳动关系的”，新增了“房租超出家庭工资收入的规定比例的”。同时，新政强调不得向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款，体现了云南政府坚持“房住不炒”的定位要求。

11.乐山：放宽“认房认贷”认定标准

4月7日，乐山调整“认房认贷”的认定标准。“认房”方面，将购房人（申请人及共同申请人）在购房所在地、住房公积金缴存地有住房产权产籍记录的，纳入认定范围；“认贷”方面，以购房人（申请人及共同申请人）在中国人民银行个人信用报告记载的住房贷款记录为准；住房公积金贷款结清和未结清的，均纳入认定范围；商业性个人住房贷款未结清的，纳入认定范围，商业性个人住房贷款已经结清的，不纳入认定范围。

简评：“认房认贷”规则明显放宽，有利于减少住房公积金对个人住房贷款申请的限制，激发更多住房需求，促进房地产市场成交量上升。同时还提高了职工租房住房公积金提取标准，有利于缓解个人生活压力和稳定住房租赁市场。

来源：CRIC克而瑞四川

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