涉及棚户区改造的居民请注意！北京市房屋征收补偿新规征求意见发布

涉及棚户区改造的居民请注意！刚刚，北京市住建委发布《关于进一步做好国有土地上房屋征收补偿决定有关工作的通知（征求意见稿）》，并面向社会公开征求意见。为避免后期房地产市场价格波动可能对被征收人造成的不利影响，通知拟提出，区政府原则上应自征收补偿方案确定的签约期满之日起六个月内作出补偿决定。

市住建委相关负责人介绍，积极推进棚户区改造等公益性征收项目是维护群众利益、加快推动城市规划落地，促进经济社会健康发展的重要保障。征收项目长期滞留不仅影响回迁安置房等重点工程建设，而且拉长安置周期，影响绝大多数已签约居民的回迁权益，影响公共利益实现。

为回应群众呼声，尽早解决征收逾期未安置等问题，保障已签约群众早日回迁，同时进一步规范征收补偿决定等相关工作，切实维护被征收人合法权益，市住建委研究起草了《关于进一步做好国有土地上房屋征收补偿决定有关工作的通知（征求意见稿）》，要求各区政府在争取绝大多数被征收人自愿签约的前提下，对极少数未签约户依法、及时作出征收补偿决定，并加强与司法机关工作衔接，切实维护绝大多数已签约群众的合法权益，尽早回迁入住安置房，提升群众的幸福感、获得感。

《关于进一步做好国有土地上房屋征收补偿决定有关工作的通知（征求意见稿）》全文如下：

一、明确房屋征收补偿决定工作流程

（一）区房屋征收部门与被征收人、公房承租人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，区房屋征收部门应及时报请区人民政府作出补偿决定。

（二）区房屋征收部门报请作出补偿决定的材料应当包括以下内容：

1.作出补偿决定的请示；

2.被征收房屋的权属、公房租赁关系的调查资料；

3.被征收房屋的分户评估报告及送达凭证，以及被征收人、公房承租人对分户评估报告申请复核、鉴定的情况；

4.对被征收人、公房承租人的具体补偿方案；

5.产权调换房屋的相关证明材料；

6.房屋征收部门与被征收人、公房承租人达不成补偿协议的，需提交沟通记录（沟通记录应当由两名房屋征收部门工作人员及被征收人、公房承租人签名，被征收人、公房承租人拒绝签名的，由有关基层组织人员作为现场见证人签名）；

7.其他与补偿决定有关的材料。

（三）区人民政府原则上自征收补偿方案确定的签约期满之日起六个月内作出补偿决定。

补偿决定规定的搬迁期限，不得少于15日。

补偿决定作出后，应当在房屋征收范围内进行公告。

二、规范补偿决定等文书送达程序

（一）补偿决定文书应当依法送达被征收人、公有房屋承租人，并保存送达的证据。

补偿决定文书可采取直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达方式。各区房屋征收部门在入户调查时也可要求被征收人、公房承租人签署送达地址确认书，被征收人、公房承租人确认的送达地址为补偿决定等相关文书的送达地址。被征收人、公房承租人送达地址发生变更的，应当及时书面告知区房屋征收部门；未及时告知的，区房屋征收部门按确认地址送达，视为依法送达。

直接送达、留置送达、邮寄送达的程序参照《民事诉讼法》相关送达规定执行。

被征收人、公房承租人下落不明，或者用本通知规定的其他方式无法送达的，可以通过《北京日报》或者其他媒体公告送达；自公告发布之日起，经过30日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。

（二）分户评估报告、催告书、履行征收补偿协议决定等其他房屋征收补偿相关文书送达参照补偿决定的送达方式进行送达。

三、加强行政司法工作衔接

（一）补偿决定送达后，区房屋征收部门与被征收人、公房承租人应当执行补偿决定。

（二）补偿决定规定的搬迁期限届满后被征收人、公房承租人拒绝搬迁的，区人民政府应当催告被征收人、公房承租人履行义务，催告期满被征收人、公房承租人仍拒绝履行搬迁义务的，可以在法定复议或者诉讼期限届满之日起，原则一个月以内申请人民法院强制执行。

（三）人民法院对补偿决定裁定由区人民政府组织实施的，区人民政府原则上自准予执行裁定作出之日起六个月内执行完成。

区人民政府组织实施强制执行工作应当遵循程序正当、预案科学、安全稳定、教育与强制相结合的原则，做好相关程序告知、物品清登、证据保全、安置保障等工作，切实维护被执行人合法权益。

（四）履行征收补偿协议决定的强制执行参照适用本规定。

四、施行日期

本通知自印发之日起施行。《关于国有土地上房屋征收与补偿中有关事项的通知》（京建法〔2012〕19号）所作规定与本通知不一致的，以本通知为准。

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