兴于产业，不困于穷——各地产业扶贫成效综述

新华社北京11月19日电 题：兴于产业，不困于穷——各地产业扶贫成效综述

新华社记者黄垚、董峻

北京烤鸭大名远扬，但也许人们没有想到，很多制作北京烤鸭的鸭胚是从新疆“飞”来的——和田地区洛浦县依托当地独特的气候条件和水质发展肉鸭产业，如今已是全国第二大北京四系鸭繁育养殖基地。

在洛浦县山普鲁镇博斯坦库勒村的奋斗家禽养殖农民专业合作社，建档立卡贫困户阿布来提·热杰普去年9月当上了饲养员，如今月收入近3000元。

和阿布来提·热杰普一样投身乡村产业发展从而摆脱贫困的人，各地都有很多。农业农村部数据显示，全国832个贫困县累计实施产业扶贫项目超过100万个，建成各类产业基地超过30万个，每个贫困县都形成了2至3个特色鲜明、带贫面广的扶贫主导产业，产业扶贫帮扶政策已覆盖98%以上的贫困户。

产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。各地产业扶贫不仅涌现出凉山花椒、怒江草果、临夏牛羊等特色品牌，还培养了一批联贫带贫的新型经营主体。随着企业入驻，农民合作社、家庭农场等纷纷兴起，“龙头企业+合作社+贫困户”为主的带贫模式不断创新。

广东省郁南县平台村与温氏食品集团股份有限公司合作后，在昔日荒山上打造起综合种养小区。政府建设鸡舍，企业提供鸡苗、技术、销售等，农户负责养殖管理。10栋共1.1万平方米的现代化鸡舍棚顶加装了光伏板，周边空地种植了芳香樟，走出了“种养结合、农光互补”的产业扶贫新路。

近年来，很多贫困县和贫困村的扶贫产业实现了从无到有、从有到优的跨越。贫困地区累计培育引进各类企业6.76万家，发展农民合作社71.9万家、家庭农场超过15万家。

“产业扶贫是管根本、管长远的举措。”农业农村部副部长韩俊说，“产业扶贫已经成为覆盖面最广、带动人口最多、可持续性最强的扶贫举措。”

随着“扶贫先扶智”理念深入人心，产业扶贫的科技含量节节升高。全国4400多个农业科研教学单位、15000多名专家参与产业扶贫，贫困县组建技术专家组4100多个、选聘产业发展指导员26万名，实现了贫困县、贫困村农技服务全覆盖。通过广泛的技术培训和产业赋能，有劳动能力和意愿的贫困群众大都掌握了一两项实用技术，产业发展带头人超过130万人。

在湖北省恩施土家族苗族自治州挂职副州长的农业农村部干部李岩，两年多前就开始为当地发展特色产业组织开展培训工作。他说：“恩施环境好，蜜粉源丰富，自然条件和传统基础都不错，但产品质量参差不齐。通过健全技术服务和培训示范体系等措施，当地蜂产业逐渐成为产业扶贫样板。”

产业扶贫生根开花，夯实了打赢脱贫攻坚战的基础。一些业内人士认为，扶贫产业还处在成长期，整体水平还不高，产业链条短，加工跟不上，一些地方产销衔接不够顺畅。今后，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，最重要的就是不断把产业做大做强。

韩俊表示，脱贫摘帽地区农村走向富裕，根本途径在于支持打造一批连续开发、龙头带动、农户参与、融合发展的特色产业，构建高质量发展的乡村产业体系。下一步的重点是抓好提升扶贫产业链发展水平、壮大县域特色主导产业、促进农产品顺畅销售、培育新型经营主体、强化到村到户科技服务等任务，确保扶贫产业可持续发展。

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