楼市松绑为何频现一日游?楼市调控或转向两个方向

为缓解疫情对房地产市场的冲击，近期多地政府持续密集发布稳定房地产行业发展的政策。值得注意的是，个别城市的政策涉及到松动限购、限售和限商政策，这些政策公布后，引发广泛关注后又被陆续撤销，从而上演“一日游”。

　　3月24日下午，金庸和徐志摩故乡海宁传出消息，3月25日至4月24日海宁“云上房博会”期间，“非海宁户籍人口在海宁限购一套住房”政策暂不执行，这意味着该政策较2017年的“非海宁人只能买一套住房”进一步松绑，外地人在1个月内可以购买N套房。

　　不过，到3月24日傍晚，发布上述住房调整政策的海宁市政府新闻办官方微博 “海宁发布”以及海宁市委机关报——《海宁日报》公众号已经删除相关内容，当地政府部门也否认出台上述松绑政策。

　　值得一提的是，在经济下行压力之下，已经有多地政府在松绑地产政策方面举棋不定，在海宁之前，2月21日以来，已经有包括河南省驻马店市、广东省广州市、山东省济南市以及陕西省宝鸡市先后在发布放松房地产调控政策后，又删除或撤销文件。

　　楼市松绑为何频现“一日游”？

　　各地稳定房地产政策“井喷”，为何这五地遭遇政策撤销？从这五地的政策来看，驻马店市和宝鸡市的政策都提及“降低首套房贷款首付比例”；济南市和海宁市的政策涉及“松绑限购”；而广州市的政策则被认为是率先解禁商住的限售政策。

　　1、从松绑情况看

　　广州、济南、驻马店、宝鸡、海宁这些城市并不局限于某一类城市，既有一线城市的广州，也有二线城市的济南，更有县级市的海宁。所以这些松绑情况具有比较广发性，并不仅仅是区域性的跃跃欲试松绑，而是全国范围看各大中小城市的主政者都想松绑楼市。

　　2、为何松绑呢？

　　一方面看，由于受到疫情的影响，全社会各行各业开工不足，直接造成了财政收入的捉襟见肘。3月24日公布的前两月财政收入看，今年前2月全国一般公共预算收入35232亿元，同比下降9.9%。房地产在经济发展中具有比较大的撬动作用，如果从房地产行业出手进行刺激，能够带动上下游行业的复苏，更进一步能够带动经济发展。

　　另一方面，2020年-2024年房地产企业债券密集到期，数据显示，今年房地产行业的到期债务约在1.46万亿。统计显示，截至3月23日今年已有98条房企宣布破产。

　　如果不刺激楼市，房地产企业将会面临巨大的现金流断裂的风险。尤其是在美元紧缺，美元指数持续大涨的环境下，房地产企业背负的巨额美元债将给它们带来更大的资金压力。

　　3、纾困不刺激是方向

　　从定调来看，“房子是用来住的，不是用来炒的”这个定位一直没有松口。虽然中央还说过“一城一策，因城施策”，但是具体到执行层面，地方政府试探性地松绑往往会被好事的媒体进行轰轰烈烈的报道。

　　多位行业人士指出，从目前各地的政策和房企融资行为来看，纾困房地产企业但不刺激购房需求，或是政策调整的方向。中原地产首席分析师张大伟指出，收回的基本都是刺激市场的而非稳定市场的政策。

　　张大伟介绍，目前各地房地产市场政策调整，基本是从简化相关规划建设手续、分期缴纳土地出让价款、优化商品房预售许可、优化施工备案、合理调整缴费节点、优化农民工工资保证金、放宽公积金提取额度、补贴抗疫一线工作人员等诸多方面入手。

　　如此，向市场传递了一个信号：调控放松有底线，不能涉及三限，不能主动降低杠杆门槛，尤其是住宅上面。房住不炒依然是关键。

　　楼市调控或转向两个方向

　　两个方向，一是人才，落户。二是商住房。这一点，天津，广州已经出手。

　　3月2日，天津市发改委发布《关于印发天津市支持重点平台服务京津冀协同发展的政策措施（试行）的通知》，其中提到要满足在津合理住房需求：天津人才、职工落户政策！

　　广州也出台“促进房地产市场平稳健康发展 ”的新措施。主要内容是：优化商服类项目不再限定最小分割单元；不再限定销售对象，已确权登记的不再限定转让对象。其实，就是广义上的商住房、写字楼等。

　　如果普通老百姓(76.20 -0.01%,诊股)的钱全都用来还房贷了，负债率高到随时破产的边缘，哪还有钱消费升级、养老婆孩子。所以中央才会高瞻远瞩，从全局出发，三令五申“房住不炒”。

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