精准施策精细服务 推动民营经济发展壮大

晋中民营经济起步早，发展也较为活跃。近年来，市委、市政府就大力支持民营企业发展壮大作出一系列部署，特别是量体裁衣，精准施策，出台落实《晋中支持民营经济发展二十五条》等。2019年，昔阳代表团在充分认识民营经济在全市经济社会格局中的重大意义的基础上，深入展开调研，提出建议。建议被市政府相关职能部门采纳，正转化为推动民营经济发展的实际行动。

“创业扶持贷款门槛还过高，手续复杂，希望细化相关政策，降低贷款门槛，简化手续。”“融资难仍是企业发展难题，建议落实相应的融资政策。”“政策宣传解读辅导不够广泛深入，政策知晓率不够高。”调研中，昔阳代表团聚焦民企发展难题，倾听企业声音，与企业负责人面对面沟通交流，并辩证分析、综合考量，归纳提出了关于大力发展民营经济的建议：建立健全支持民营经济发展政策落地、考评考核、激励帮扶机制，将《晋中支持民营经济发展二十五条》真正落实到位；聚集土地、环保、审批等关键因素，真正解决民营经济发展遇到的困难和问题；规划扶持一批中小微企业，引领民营经济发展；用好激励、容错机制，让民营企业家愿作为、敢作为、有作为。

市政府充分采纳昔阳代表团建议，要求各相关部门结合具体实际，推动各项政策落地、落细、落实，激发民营经济新活力。

针对“建立健全支持民营经济发展政策落地、考评考核、激励帮扶机制”的建议，市政府加强政策宣讲，落实民营经济优扶政策；完善政企沟通机制，推动形成促进民营经济、中小企业发展的良好氛围；制定《晋中市服务企业常态化考核办法》，推动全市服务企业工作实现常态化；建立市级领导包联企业（企业家）、项目制度，协调解决企业和项目提出的困难问题。

针对“聚焦资金、土地、审批等关键因素，真正解决民营经济发展问题”的建议，市政府设立应急资金帮企业“爬坡过坎”，申报技改资金帮企业“提质升级”，设立产业投资基金为企业创新发展、转型升级注入“活水”；实施减少厂房租金、推进减税降费等企业发展要素引导工程，激发企业发展活力。

针对“规划扶持一批中小微企业，引领民营经济发展”的建议，市政府培育一批基础设施完备、服务功能齐全、服务业绩突出、社会公信度高、示范带动作用强的小微企业创业创新示范基地，为广大创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间；按照“创办一批、成长一批、壮大一批”的思路，因企制宜，加强帮扶，做大中小企业规模总量。

针对“用好激励机制，让民营企业家愿作为、敢作为、有作为”的建议，市政府开放民间投资领域，支持民间资本重点投入基础设施、生态环保、脱贫攻坚、文化旅游、民办教育、民生康养等领域；支持民企参与合作，让民间资本参与国企混改和军民融合式发展；定期召开民营经济发展大会和专题座谈会，适时表扬、按规定表彰一批优秀民营企业、优秀民营企业家、优秀小微企业、个体工商户、新型农业经营主体等。

下一步，市人大常委会将进一步跟踪监督，督促市政府针对民营企业发展特点，探索开展一些功能性服务，搭建百强民营企业合作互利桥梁，打造百强行业领军企业，为全市经济高质量发展提供强力支撑。

来源：晋中日报

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