郑州一小区楼顶加盖近40处“楼上楼”,为何总是拆不掉?

大河报·大河客户端记者 吕高见

　　小区门口处竖立的牌子。

郑州经开区亚太明珠小区24层屋顶凭空长出了一层阳光房，还装上了门窗。有的已加盖完毕，有的还正处于施工阶段......记者实地走访调查发现，整个小区有近40处楼顶都有类似的“加盖长个”现象。业主反映此情况存在几年时间了，一直向有关部门反映，也未见查处。为何顶层加盖“疯”长，这种现象难道就真没人管吗?

此事经大河报•大河客户端报道后，引发广泛关注，很多业主纷纷表示，并非没人管而是职能部门不作为，导致加盖“成疯”。随后，相关部门贴出整改通知，也对个别楼顶加盖的进行拆除。但是，业主们仍质疑在作秀动作太缓慢，为何违建总是“拆不掉”?

【进展】业主一切装修材料进小区，需社区备案

　　大门口张贴的提示。

9月7日，距离此前报道又过去近半月时间，现在小区顶层加盖房进展如何?记者前往调查走访。

当天上午，记者再次来到了位于经开区朝凤路附近的亚太明珠小区。在大门口处张贴着“一切装修材料，需到社区备案”一张粉红色的醒目标语。

记者注意到，旁边不远处还竖立一块蓝底白字的牌子，上面显示“未经亚太社区批准所有建筑材料一律不得进入小区。”后面并留有明湖办事处和亚太社区的两部监督电话。

对此，小区门口值班的保安说，社区工作人员经常到他们小区检查，碰到有业主装修房子，先到物业咨询再到社区进行备案。

　　楼顶消防通道大门均已打开。

那么，此前业主多次反映楼顶加盖情况，物业公司是否知晓，又是如何处理的呢?

带着诸多问题，随后，记者又来到了亚太明珠物业服务中心，表明身份后，一名工作人员说，如果有业主需要装修，需要去社区报备。另一名工作人员告诉记者，物业经理去7号楼楼顶了，现场正在拆除。

不过，记者来到7号楼楼顶实地探访，却并未见到物业负责人，也没看到其他人在此工作。

“现在竖立牌子还有啥用，楼顶都加盖完成了，相关部门早干啥去了?”对此，部分业主比较气愤，如果前几年相关部门这样做，监管到位的话，也不至于现在顶层加盖那么多处房屋，如今谁还敢冒着风险加盖呢?

【质疑】加盖房屋拆除被指作秀，仅拆了一部分

走访中，有部分业主告诉记者，现在小区顶层加盖的房屋经过媒体曝光后，相关部门只拆除了一部分，不过顶层的消防通道大门都已经打开了，人员均能进入，除了4、5、7号楼拆除部分后，其他楼顶大多并没有拆除，现在最大问题就是拆除进度比较缓慢。

在一名业主带领下，记者来到了7号楼一单元顶层看到，此前加盖的房屋部分窗户和门已经被拆除，堆放在地上，其他仍未拆除。

“他们分明是在作秀，等过一阵子还会安装上。”在5号楼一单元顶层，上述业主指着被拆除掉的铁架子说，很多只是做个样子。多名业主表示，他们每天都在观察拆除进度，却没有太大的进展。

此外，另有业主透露，刚开始开发商在楼顶加盖的一处样板房，其他业主参照后才陆续建起来的房屋，“没有开发商和物业的允许，哪户业主能盖成?”

业主此前多次反映问题，几年来为何小区顶层陆续加盖无人管?对于此事部分业主称明湖办事处不作为，下一步是否拆除，有啥具体措施?

当天下午，记者来到了明湖办事处党政办公室，一名工作人员称，领导不在开会去了，他联系分管领导后得知，目前正在拆除小区顶层违建，一个月内全部拆除完毕。记者留下相关问题和联系方式后，可是截至当晚发稿，关于上述几个问题，未收到办事处任何回复。

那么，对于业主的反映开发商又是何态度?

亚太相关负责人陈先生接受大河报•大河客户端记者采访时表示，由于跨度时间比较长，现在不管啥原因，政府正在拆除，咨询官方会客观一些。

【追问】面对记者采访，物业负责人否认是经理

　　已经被拆除的楼顶加盖房屋窗户。

让人出乎意料的是，就在采访期间，一名保安告诉记者，物业刘经理刚出去了，出门就能看到。

记者随即追上刘经理，面对采访，他否认自己是物业负责人，并指向另一名员工说，对方是物业经理，得到否认后，经理扬长而去。

随后，刘经理推门来到门口值班室质问几名保安，记者进来了你们都不知道。

为何不敢承认自己是物业经理?多处楼顶加盖物业如何监管的?下一步会不会进行拆除?

从门外道路到小区门口值班室，又到地下车库，几百米远的距离，面对记者追问，上述物业经理始终一句话也没有说，拒绝接受采访。

记者搜索发现，2013年北京曾经出现过"最牛违建"，居民楼顶加盖两层别墅。这栋“最牛违建”位于海淀区人济山庄小区内，从2007年开始建设历时五年建成，不仅施工带来的噪音和漏水让多户居民不堪其扰，而且城管多次上门阻止都难以成功。最后在26层的楼顶建成了一个两层楼高的“假山”别墅。后来在舆论的强大压力之下，最终违建别墅被拆除。

早在2013年，北京严厉打击违法用地违法建设专项行动指挥部正式下发《关于查处居住区内违法建设工作的指导意见》(以下简称“《指导意见》”)，北京市16个区县启动针对居住区内违建行为的检查，查实存在违建的房屋，将被冻结房屋产权的登记和抵押等手续，直到违建拆除。

《指导意见》对物业企业的行为同样进行了规定。其中要求，物业企业应当加强对管理区域的巡查，发现违建后立即予以制止。同时，报告城管、规划、建设、国土等部门，并提供业主姓名和联系方式等信息。市、区两级住房城乡建设房管行政主管部门负责对不履行巡查、制止、报告职责的物业企业，及参与违建的施工、监理、混凝土、物业、经纪机构等企业及从业人员，依法进行处理。

对此，亚太明珠小区部分业主表示，物业经理是在逃避责任，他在刻意隐瞒什么?大家不得而知。北京那么大的别墅最终都拆除了，为何他们小区拆除违建那么困难?到底啥时候能拆除完毕?

对于此事进展，大河报•大河客户端将持续进行关注。

来源：大河客户端 

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