深度城市更新!长安今年全力推进6宗“工改工”项目

廖志忠/摄

作为电子信息、五金模具制造业重镇，长安不少本地企业想扩产，外来企业想进来，但都面临土地紧缺的问题。为此，长安积极响应东莞市拓展优化城市空间的号召，落实市委、市政府关于大力推进“工改工”三年行动计划工作部署，6宗“工改工”项目纳入市镇村工业园“工改工”三年行动项目库，将盘活近1000亩低产值工业园的土地资源，优化该镇的城市生产空间，提升产业质量。

制造业土地资源不足

“工改工”拓发展空间

当前，长安镇土地开发建设强度已达60%，远超东莞市全市平均水平45%，成片的建设用地更是少之又少。土地瓶颈严重制约着长安的可持续发展，也直接制约着本土优秀企业的发展壮大，以及更多优质产业项目的落地。

如何破局？日前，长安镇委委员陈文龙在接受记者采访时表示，结合我市加快镇村工业园改造升级的政策机遇，以低效镇村工业园改造为核心，长安整合了6宗“工改工”项目实施“工改工”三年行动计划，进一步拓展优化产业发展空间，为长安推动产业高质量发展提供空间保障。通过产业升级提升长安在大湾区建设中的城市竞争力，推动城市产业发展，大力度吸引优质产业项目，特别是先进制造业和高端服务业落户长安。

廖志忠/摄

加快提升镇村工业园改造，推进“工改工”类城市更新是东莞市“拓空间”的重中之重。“工改工”类城市更新是指将现有旧厂房改变为新型产业用地（M0）、M1等，将旧工业区拆除重建升级改造为新型产业园，包括新型产业用房、配套商业、配套公寓等多种物业形态。

据了解，长安6宗“工改工”项目涉及面积共约979.11亩。其中，年度拆建任务的项目有4宗，涉及拆建面积480.57亩；年度整备任务的项目有2宗，涉及整备面积498.54亩。

克服疫情影响

企业全力推进项目施工进度

属今年年度拆建任务的有长安镇乌沙社区蔡屋产城融合更新单元、知荣服饰创新中心项目、OPPO长安研发中心项目和长安碧桂园科技创新园项目。

OPPO长安研发中心项目将承担起其技术发展的战略角色，打造成为长安推进产城融合的典范。该项目位于长安镇德政路与东门路之间，地块总面积约123亩，项目总投资22亿元，总建筑面积约46万平方米，业态包括办公塔楼、人才发展中心、研发中心、移动互联网研发中心、测试中心等。

从效果图可以看到，OPPO长安研发中心由10栋全玻璃幕墙塔楼组成，其中地标性的办公塔楼总高249.5米。据了解，项目建成之后大概能容纳5000人的科研人员，将成为智能手机、物联网等相关产品的主要研发基地，具有产业配套升级等主要功能。

“受疫情影响，项目在二月和三月都基本处于半停工的状态。我们采用一些科学的赶工方式，基本在三月底、四月初全面复工，还增加了人力和设备的投入。”OPPO长安研发中心高级基建项目经理翟文刚告诉记者。

据介绍，目前项目一期的6号互联网研究中心、7号测试中心已完成基坑开挖，正进行桩基的施工；5号研发中心正处于基坑开挖阶段。二期的施工图设计近期可以完成。

企业自主改造升级

投资30亿打造高端产业园

位于厦岗社区的知荣服饰创新中心是由企业自主改造的“工改工”项目，占地面积10.1248公顷。东莞知荣制衣有限公司曾是劳动密集的企业，随着服装产业成本结构的变化，实现自我升级成为知荣的内部需要。知荣计划投资超过30亿元，将其升级改造成为集设计、研发于一体的高端产业园区。

园区改造完后，大概楼面面积有50万平方米，地下停车场10万平方米。规划建设研发设计中心、高端生产的厂房等，还计划引进电子信息、机械装备等优质产业，打造智能化园区，建成后预计可提供约18000个就业岗位，带来高端品牌制衣的下游配套产业在产业园聚集，从而形成完整的产业链，最大程度节省采购及其他运营成本，提高企业利润率，并拉动社区经济。

效果图

“以前我们是贴牌加工为主，现在我们也成立了自身的品牌，进行内销和出口，同等的价值经过提升以后，起码会有五倍的增值。通过改造以后，我们相信公司和园区的产值会达到100亿以上。”知荣服饰有限公司董事长黄志深对未来充满有信心。

据悉，知荣服饰创新中心已完成供地手续并已登记发证，目前正在办理相关规划及报建手续，计划今年下半年动工建设。

拓展和优化城市发展空间

社区加快推进“工改工”项目

在土地资源紧缺情况下，“工改工”类城市更新是促进产业转型升级、完善城市功能、提升土地利用效率的重要手段。东莞出台了《关于加快镇村工业园改造提升的实施意见》及相应配套政策，进一步释放政策红利，长安乌沙、新民、咸西等社区加快推进区内工业园“工改工”项目。

乌沙社区蔡屋产城融合更新单元意向效果图

其中，乌沙社区蔡屋产城融合更新单元位于广深高速与太安路的交叉口区域，规划总面积为396.3亩，项目共分为三期，一期“工改M0”、二期“工改工”、三期“工改居”。目前，将优先启动一期MO用地部分112.05亩，该项目将致力打造集M0、产业、居住、配套为一体的产城融合区。

乌沙社区蔡屋产城融合更新单元意向效果图

根据更新单元的开发时序，集体经济组织计划先行启动MO用地部分，该部分地块控规调整已于2020年6月9日获得市政府同意更新单元控规调整的复函，并已开展“1+N”方案编制材料整备工作，预计今年9月可进行地上建筑物的拆除平整工作。

此前，新民社区公布了社区1414.35亩城市更新项目，根据不同的功能划分为五个更新单元，其中南部工改工单元约474.15亩，纳入“工改工”三年行动计划项目，拟更新用途为产城融合类型。

此外，新民社区茅洲河沿岸产城融合类更新单元和咸西沙头飞地工改工项目属于年度属于年度土地整备项目。

来源：知东莞

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