调控怎么做,房价怎么稳,座谈会传递这样的信号

调控怎么做,房价怎么稳,座谈会传递这样的信号

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正24日主持召开房地产工作座谈会,他指出,要牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段,坚持稳地价、稳房价、稳预期,因城施策、一城一策,从各地实际出发,采取差异化调控措施,及时科学精准调控,确保房地产市场平稳健康发展。

近年来,每年的适当时机,中央都会召开房地产工作座谈会,分析房地产市场形势,楼市调控经验,部署下一个阶段房地产工作任务。而从每年召开的座谈会情况来看,都体现了一个“稳”字。而这个“稳”字,不仅体现在政策的日益稳定,也体现在市场的逐步稳定,体现在居民心理和预期等的逐步稳定。

实际上,楼市调控的最终目的,就是让房地产市场健康有序稳定发展,让老百姓不要再对房价充满担忧、不要再为购房想空心思、不要再有那么多人去当房奴、不要因为房地产担心金融风险、更不要让房地产对实体经济发展带来不利影响。简单地讲,就是房地产市场必须稳定,地价要稳、房价要稳、预期更要稳。只有稳定了,房地产市场的发展才能健康有序,才能可持续。

事实也是,从房地产市场放开到现在,短短的二十年时间,调控政策不知出台了多少次,有的甚至口号很响,如打压房价、坚决遏制房价无序上涨等,围绕调控的政策也一轮严于一轮。可是,房价一直上涨不停,甚至出现了越调控、房价涨得越快的现象。直到提出“房子是用来住的,不是用来炒的”定位后,房地产市场才真正找到了调控的方向,才真正有了落脚点,而不是此前的大喊大叫,根本不知道从哪里入手。因为,喊来喊去,不知道要达到怎样的目的,也不知道为什么要这样做,为什么要对楼市进行调控。最终调控政策大多有始无终,房价则继续快速上涨。自然,也就不可能建立真正有效的房地产市场长效管理机制。那么,如何才能对房地产市场实施长效管理,并建立起真正有效的长效管理机制呢?

显然,“房住不炒”定位才真正找到了楼市调控的钥匙,找到了楼市调控的落脚点,找到了对楼市实施长效管理的方向。因为,对绝大多数老百姓来说,房子就是他们遮风挡雨、日出而作日落而休、一家老小享受生活的场所,而且是呆在一起时间最多的场所。如果连这样的场所都因为价格过高与他们若即若离,需要他们用毕生的精力才能完成购买梦,甚至一辈子也还不清房贷,那住房还有多少居住功能呢。如果住房成为少数人投资、娱乐的游戏,房地产市场的发展就绝对走偏了,就必须通过调控对其实施纠偏。

不将房地产作为短期刺激经济的手段,可以认为是对房地产市场实施长效管理又一重要落脚点。因为,只要地方政府还在打房地产市场的主意,想用房地产市场刺激经济、拉动政绩,楼市就不可能平稳,房价也不可能稳定。特别是地价,会成为房价上涨的最重要推手。这些年房价上涨过快,说到底,就是地价上涨过快。而地价上涨过快,影响的不只是老百姓,还有企业。企业投资、创业、创新的成本也是越来越高,员工涨薪的期望值也是越来越强烈。否则,他们买不起房。显然,这就陷入了恶性循环,就不利于产业的发展。所以,必须时刻提醒地方政府,不要想再走房地产拉动经济的老路。房地产是国民经济的重要组成部分,也是重要的产业,但决不是支柱产业,不是产业发展的核心,实体经济、实体产业,才是国民经济的基础和保证。因此,必须坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段,不搞大拆大建,不用政府负债建设来给未来发展留下隐患。

房价稳定、地价稳定,就为房地产市场稳定打下了一个比较好的基础。但是,还没有达到目的,也不是长效管理的最终目标。因为,从这些年来房价变动的情况看,在调控政策的打压下,也曾有过阶段性房价平稳甚至下降的现象。但是,很快地就步入上涨更快的通道。因此,市场预期如何,才是更重要的。预期稳,房价、地价的稳定才有基础。于是,因城施策、差别化调控、精准调控就成了长效化管理非常重要的方向。

要知道,不同的城市,有不同的情况。如果调控搞“一刀切”,就永远无法步入长效化管理,而必须依据各地的具体情况,实施差别化调控、精准调控,譬如一线城市和热点二线城市,政策要从严,对一些库存较多的三四线城市,则可以放松调控。前提是,“房住不炒”和不将房地产作为拉动政绩的手段。如果按照这样的方法去做,房地产市场是能够稳定的,居民的预期也能稳定下来,从而达到“三稳”目标。

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