绿色城市第34名无锡:“太湖明珠”打造中国“低碳样本”

作者：李霞

6月18日，《2019中国城市营商环境报告》正式发布。在经济活跃城市的营商环境综合排名中，无锡位列第四名。

在近代，一大批无锡人走上了实业报国之路，无锡涌现出六大民族工业资本集团，创造了民族工商业的繁荣盛景。无锡作为近代民族工商业的发祥地和现代乡镇工业的诞生地，创造了享誉中外的“苏南模式”，“华夏第一县”、“神州第一郊”等。改革开放以来，无锡加速向服务型经济和创新型经济转型，领跑中国城市新兴产业的发展。

在城市综合能力方面，据中国投资协会、瞭望周刊社《环球》杂志、中国人民大学生态金融研究中心和第三方绿色评级机构标准排名调研编制的《2019中国绿色城市指数TOP50报告》显示，无锡在169个城市中以绿色指数78.9位列榜单第三十四位。

发力“三大经济”

2018年，无锡市紧紧围绕省委提出的“当好全省高质量发展标杆、示范、领跑者”的新目标，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，推动新旧动能转换，综合实力迈上新台阶，高水平全面建成小康社会、“强富美高”新无锡建设迈出了新步伐。

2018年无锡市全市经济发展再上新台阶，实现地区生产总值11438.62亿元，按可比价格计算，同比增长7.4%。按常住人口计算，人均生产总值达到17.43万元，该数值排在江苏省首位，即使放眼全国也是佼佼者。全市一般公共预算收入突破千亿元大关，达到1012.28亿元，同比增长8.8%。财政支出结构继续调整，一般公共预算支出1056.02亿元，同比增长6.9%。

无锡是一座非常低调的城市，其制造业非常发达，是中国民族工业和乡镇工业的摇篮。2018年无锡全市规模以上工业企业实现增加值3618.71亿元，同比增长9.0%。全年固定资产投资比上年增长5.8%。

此外基于地域优势，无锡港是国家内河主要港口。无锡港主要承担无锡市及周边地区经济建设所需各类物资中转、储存、流通服务，主要作为上海港衔接转运港。

无锡的外贸也非常突出，无锡全年实现对外贸易进出口总额6161.83亿元，比上年增长12.0%。其中，进口总额2418.15亿元，比上年增长12.6%；出口总额3743.68亿元，比上年增长11.6%。

从居民获得感来看，无锡全体居民实现人均可支配收入50373元，同比增长8.6%。在《2019中国绿色城市指数TOP50报告》中排名第八位，在同省中仅次于南京的52916元，位居第二。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入56989元，同比增长8.2%。农村常住居民人均可支配收入30787元，同比增长8.6%。

2019年，无锡紧扣当好全省高质量发展领跑者的目标定位，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全市经济社会呈现出持续健康发展的良好姿态，高质量发展迈出新步伐。全市全年实现地区生产总值11852.32亿元，按可比价格计算，同比增长6.7%。按常住人口计算，人均生产总值再进步达到18万元。

从人均可支配收入来看，2019年全市全体居民人均可支配收入54847元，同比增长8.9%。其中，城镇常住居民人均可支配收入61915元，同比增长8.6%；农村常住居民人均可支配收入33574元，同比增长9.1%。

2019年底，无锡重磅发布《关于加快推进数字经济、总部经济、枢纽经济高质量发展的实施意见》，培育壮大经济发展新动能，抢抓长三角一体化发展、长江经济带建设等国家战略机遇，推动走出产业强市之路。

“绿在城中”变“城在绿中”

在保持经济高速增长的同时，无锡的生态环境质量也在持续改善。绿色，是无锡高质量发展的鲜明底色，无锡领跑高质量发展，打造绿色生态城，致力于走出一条经济增长和环境改善的双赢之路。

数据显示，2017年无锡市城市绿化水平提升。年内市区新增绿地面积205公顷，建成区绿化覆盖率达到42.98%，人均公园绿地面积14.91平方米，位居榜单第25位。值得注意的是，2017年，无锡市荣膺首批国家生态文明建设示范城市。

2018年无锡市加大植树造林力度，2018年内市区新增绿地面积206公顷，建成区绿化覆盖率达到42.98%，人均公园绿地面积14.91平方米，林木覆盖率达26.5%。

年内无锡新增8个城乡发展一体化先导示范镇，江阴新桥镇新型社区建设获国家人居环境范例奖，宜兴周铁镇成为中国历史文化名镇，荡口古镇获中国最美村镇人文环境奖。此外，无锡获评全国首批创建生态文明典范城市、中国宜居城市。

植树造林是践行“绿水青山就是金山银山”发展理念的具体行动。2019年内市区新增绿地面积222公顷，预计人均公园绿地面积进一步提升至14.93平方米，建成区绿化覆盖率达到43.23%。

据无锡市林业局《关于2019年度林木覆盖率、森林覆盖率监测情况的报告》获悉，截至2019年底，无锡市有林地面积785.81百公顷，国家特别规定灌木林地面积200.17百公顷，四旁树折算面积91.81百公顷，森林覆盖面积1077.79百公顷，森林覆盖率21.31%，林木覆盖率27.71%。

此外，2019年无锡开展了“绿卫2019”专项行动，全年林业行政案件量显著下降。2019年发生林业行政案件42起，同比下降了40%，查处率100%；被处罚人数50人，罚款39.51万元，恢复林地24.75亩，没收幼树或幼苗1.09万株，补种树木2148株。

据悉，今年无锡计划完成造林1.2万亩，完成森林抚育面积5万亩，林木覆盖率保持在27.7%以上。无锡围绕“推窗见绿”目标，大力开展国土绿化行动，努力变“绿在城中”为“城在绿中”。

深入实施“蓝天工程”

无锡以“构建生态文化、生态经济、目标责任、生态文明制度、生态安全等五大体系”为引领，向着打造现代化绿色生态城市的目标奋进。

2018年无锡深入实施“蓝天工程”，突出抓好燃煤锅炉整治和工业废气、工地扬尘、机动车尾气、秸秆焚烧等污染防治，大力实施热网整合工程。严厉打击环境违法行为，查处环境违法案件878件，否决、劝退不符合环保要求项目79个。化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放削减量均超额完成省定目标。

数据显示，2018年全市PM2.5年均浓度较上年下降2.3%，PM2.5年均浓度下降幅度超额完成国家考核任务。无锡PM2.5平均浓度下降、优良天数比率均达省定目标，成为全省唯一“双达标”城市。环境空气质量优良天数比例为70.7%，环境空气综合质量指数为4.46，位居《2019中国绿色城市指数TOP50报告》第四十三名。

2018年无锡集中式饮用水源地水质达到考核要求。纳入国家《水污染防治行动计划》地表水环境质量考核的14个断面中，年均水质符合《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）Ⅲ类标准的断面比例为57.1%，无劣Ⅴ类断面。

2018年太湖无锡水域总体水质处于Ⅳ类。湖体综合营养状态指数为56.8，同比下降0.2，处于轻度富营养状态。

值得注意的是，无锡在省内地级市中率先设立环保公益发展基金。每年财政新增财力20%专项用于太湖治理和生态保护。在全省率先试点环境污染责任保险，打造环责险“无锡模式”2.0版，参保企业达7374家，在全国地级市排名第一。

2019年，是打好污染防治攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键之年，是无锡生态环境新机构和垂管新机制全面运转的第一年，全市生态环境系统稳健发展。无锡不断加大大气污染治理力度，稳步实现了在全省的“争先进位”，稳步实现了空气环境质量持续改善，蓝天一年比一年多。

数据显示，2019年，无锡市全市细颗粒物（PM2.5）年均浓度为39微克/立方米，同比下降4.9%；环境空气质量优良天数比率为72.1%，两项指标均达到省下达奋斗目标。年内地表水国考断面全部达标。

今年，1-5月，无锡市所有地区PM2.5浓度均比去年同期大幅下降，均达到无锡市下达的目标任务，其中梁溪区降幅最大，江阴市绝对值全市最高；优良天数比率除宜兴市和滨湖区外所有地区均比去年同期上升并达到无锡市下达的目标任务。

美丽中国样板“低碳城市”

近年来，无锡市通过加快调整产业结构，加快推进节能减排工作，在电厂脱硫脱硝、燃煤锅炉清洁能源替代、机动车淘汰和扬尘污染控制等方面采取了一系列措施，加快打造美丽中国样板城市。

能耗水平对经济发展依存度较高。据《2019年中国绿色城市指数TOP50报告》显示，无锡的人均能源消费量为10.3吨标准煤，位于榜单第2位，人均能耗水平较高。

2018年无锡市全年全社会用电量732.81亿千瓦时，同比增长6.7%。全年总用水量27.22亿立方米左右，比上年增长0.9%。

为深入推进重点用能单位节能管理，无锡市印发了《关于做好全市重点用能单位2018年度节能目标责任考核工作的通知》，对年耗能万吨标准煤以上的企业上报的年度能源利用状况报告进行了书面审查，并随机抽查。据悉，全市2018年年耗能万吨标煤以上企业共计完成节能量471169吨标煤，121家企业实现了节能量。

2019年无锡全年全社会用电量750.82亿千瓦时，比上年增长2.5%。全年总用水量27.20亿立方米，比上年增长0.3%。年内单位地区生产总值能耗降低3%左右，节能减排约束性指标确保完成省下达的目标任务。

此外，2019年无锡有多栋建筑进行了节能改造。今年无锡将继续推进绿色建筑暨建筑节能工作。据悉，今年无锡市住建部门将深入研究新的《绿色建筑评价标准》，调动绿色建筑参建各方主体的积极性，往高水平、高质量方面发展。

声环境质量还需努力

在声环境方面，数据显示，2018年无锡全市昼间区域噪声平均等效声级为55.2分贝，同比下降1.3分贝；夜间区域噪声平均等效声级为46.7分贝，较2013年下降0.6分贝（夜间区域声环境质量每5年监测一次）。全市昼、夜区域噪声强度均为三级，声环境质量一般。

从《2019中国绿色城市指数TOP50报告》来看，无锡的环境噪声声效等级排名较为靠前，与福州、青岛、南通等较为接近。在标准排名监测的169个城市中，环境噪声声效等级超过55（含55）的城市为21个，占比约为37.5%，而无锡环境噪声生效等级为56.8，排名第六。

数据显示，2019年无锡市昼间区域声环境质量为三级（一般），江阴市区域环境噪声昼间为二级（较好）水平，其余均为三级（一般）水平。

影响城市声环境质量的主要声源是社会生活噪声，占比为55.5%；其余依次为交通噪声（31.6%）、工业噪声（10.7%）和施工噪声（2.2%）。数据显示，与2018年相比，功能区噪声昼间平均达标率下降2.2个百分点，夜间平均达标率上升2.2个百分点。全市昼间道路交通噪声强度为二级，声环境质量还需努力。

相关知识

绿色城市第34名无锡:“太湖明珠”打造中国“低碳样本”
第13届中国义乌国际森林产品博览会圆满落幕，千年舟荣获“最佳展台奖”
荣登中国家居冠军榜！蒙娜丽莎岩板获拓格奖A+认证
环保＋品质！美巢集团获首批中国绿色产品认证
聚焦四季沐歌与采筑的新能源绿色建筑融合路线图
揭开副中心城市绿心规划面纱！这些细节首次透露
论坛丨如何打造客户满意的绿色好房子?来自金茂朗诗等企业认为要管控好供应链
打造新型社区文化美好范本 首届“华远友邻节”圆满落幕
全国第12座“海蓝”系产品落地银川，华远地产西部战略再升级
绿色城市第18名舟山:打造海上花园城 绿色低碳发展再加强