广州去年以来九项重点工作盘活存量用地42平方公里

  从让人们记住乡愁的永庆坊，到让城市留下记忆的旧南海县，从拆违透绿的白云山大钵盂地块，到重现“鱼翔浅底”的猎德涌……城市更新，在广州的每个角落悄然发生。作为一件民生大事，从去年开始，广州在总结过去十年城市更新工作经验的基础上，统筹推进城市更新九项重点工作，向存量要空间、以质量促发展。

  昨日，记者在广州市第131场疫情防控和复工复产新闻发布会上了解到，从2019年初至今年5月，九项重点工作共盘活存量用地约42平方公里，新增公共服务设施及配套1.5万个、286万平方米，新增绿化面积510万平方米。2020年，广州将坚持“改造治理与新增建设相结合”的总原则，扎实推动九项重点工作年度任务的圆满完成。

  市住建局：

  去年至今已完成222个

  老旧小区微改造项目

  去年，广州“三旧”改造明显提速。数据显示，2019年初至今年5月，“三旧”改造新增实施27148 亩，完成改造12300亩，完成固定资产投资971亿元，占九项重点工作拉动固定资产投资总额的83%，约占全市固定资产投资总额的12%。其中老旧小区微改造完工项目222个；旧村全面改造项目批复14个，开拆12个，开工建设10 个；旧厂全面改造项目批复61个，开工33个，完成建设13个。

  今年，市住建局将加快推进白云国际机场三期、广州南站、国际金融城、白云新城等重要交通枢纽和重点功能区周边城市更新；加快启动白云区罗冲围地区改造，打造广佛同城典范；推进恩宁路历史文化街区、传统城市中轴线等人居环境工程，探索总结出城市更新工作可复制的“广州样本”，可推广的“广州经验”。

  市工业和信息化局：

  广州村级工业园整治提升

  制定183个项目的年度计划

  市工业和信息化局副局长张宏伟介绍，2019年，广州基本理顺了村级工业园整治提升的体制机制，成功打造出了小鹏汽车产业园、海珠唯品同创汇、天河智慧PARK等一批产业示范园区。全年共整治提升村级工业园5.2平方公里，带动固定资产投资92亿元，新引入企业634家。

  今年，广州制定了183个项目的年度计划，推出了更具实操性的第二版工作指引，遴选出可招商建筑面积达126万平方米的六大产业载体；同时联合银行机构推出了1100亿元村级工业园改造专项信贷、“租金贷”等，为园区运营方、小微企业搭建融资平台，助力园区和企业共渡难关。力争全年完成不少于8平方公里的整治目标任务。

  在金融扶持方面，广州将推动落实千亿元信用贷款、专项基金等金融政策。大力推动前期与广州农行、广州农村商业银行、广州中行合计推出的千亿元专项信贷的落地，有效解决园区运营方、园区内企业的资金需求。同时，广州将主动借力“产业园区提质增效试点”相关政策，借助总计1500万元的专项资金奖励，加大对村级工业园的资金扶持。

  广州还将加快研究部署村园科技赋能。在村级工业园整治提升中大力推进5G应用及智慧灯杆等建设，借助科技赋能，实现村级工业园产业、配套、运营、管理同步提升，通过不断完善村级工业园综合配套，提高市场主体参与改造热情。

  市交通运输局：

  计划三年完成中心城区

  62个低端物流园的整治提升

  据市交通运输局总工程师沈颖介绍，2019年4月，市交通运输局印发了《加快推进广州市物流园区整治提升三年行动计划（2019年—2021年）》，提出三年完成中心城区62个低端物流园的整治提升。其中，今年计划完成33个，将释放存量土地249万平方米。据悉，2020年已协调完成了容发货运站、黄金围货运站等5个物流园区的清理，释放存量土地面积约30.75万平方米。

  同时，今年，市交通运输部门会同市发改、规划、工信、国资等部门，研究出台了《物流园区整治提升分类处理工作指引》。按照清理收储类、改造提升类、关停拆除类进行划分，提出了物流园区分类处置方案。目前，已完成清理的物流园基本都明确了土地利用方向。

  此外，记者了解到，由于历史原因，广州市传统货运站场、物流园区主要分布在白云区。市交通运输部门在加大白云区物流园区清理的同时，对白云区现代物流布局进行优化重构，做到疏堵结合，推动白云区物流园区向集约化、高端化发展。未来，白云区将构建四个物流组团，第一个是在江高镇的以广州铁路集装箱中心站（大田物流园）为核心的多式联运物流集聚区；第二个是以林安物流园为核心的物流转型升级示范区；第三个是在太和镇的石湖物流企业总部区；第四个是在钟落潭镇的货运物流枢纽园区。

  市交通运输部门将继续加快推进今年计划内剩余28个物流园区的整治提升工作，会同白云区重点推动白云区“西部科技走廊”、大源片区等重点区域传统物流园区的整治提升。并且，按照疏堵结合的原则，实施差异化货运枢纽布局。此外，加快推进机场第二高速、花莞高速等相关路网体系建设，支撑广州物流园区集疏运路网体系得到进一步优化完善。

  市水务局：

  2020年建成污水管网

  1000公里以上

  “通过对黑臭水体的大力整治，广州地表水环境明显改善！”广州市水务局副局长黄洪飙在介绍全市黑臭水体治理工作时表示，截至目前，广州市197条黑臭水体已全部通过生态环境部华南环境科学研究所的复核评估，达到基本消除黑臭的标准。

  “黑臭水体治理，问题在水里，根源在岸上。”黄洪飙表示，市水务局大力推进污染源查控工作，2019年，共清理整顿“散乱污”场所3.9万个，拆除涉河违法建设370多万平方米，从源头减少入河污染物的排放。

  2018年以来，完成新（扩）建污水处理厂20座，新建污水管网9764公里，基本完成了全市141个城中村截污纳管改造工程；2019年以来全市共“洗河”1948条（次），清理杂物垃圾约4.3万吨。

  黑臭水体治理成效赢得了广大市民的认可，广州治水工作成果，正代表广州市参评“第十二届迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”。

  2020年，市水务局将确保今年年底前全市排水单元达标比例达到60%；加大污水管网建设力度，全年要建成污水管网1000公里以上；确保今年年底前实现全市自然村污水终端处理设施和雨污分流管网建设率“双100%”的目标。

  市商务局：

  累计127个专业市场

  完成转型疏解

  市商务局副局长林国强介绍，2019年以来，全市已有累计127个专业市场通过转型升级、转营发展、搬迁疏解、拆除关闭、规范整治等方式完成转型疏解，取得了阶段性成效。先后拆除关闭南天市场、大发钢材等19个市场，累计释放用地空间约80万平方米。

  目前，广州的市场向互联网+物流+展示的新型批发交易模式转变，成为集设计、创意、培训、展贸、直播等为一体的综合服务平台，促进产业功能多元延伸。如流花、中大、矿泉等商圈专业市场积极从“物业管理方”向“现代产业服务商”转型，助力我市打造时尚“设计之都”“定制之都”，推动专业市场高质量发展。

  市城管局：

  全市今年以来

  共拆违2583万平方米

  据市城市管理和综合执法局二级巡视员谭礼和介绍，2019年，全市拆违4800万平方米，超额完成年度拆违任务。今年以来，市城管部门作为违法建设治理的牵头单位，坚持统筹好疫情防控和违法建设的治理工作，坚决遏制新增，努力消化存量。截至6月15日，全市共拆除违建2583万平方米，拆违任务已完成过半，超过去年同期约265万平方米。

  在推进违法建设治理工作中，市城管部门注重完善机制，推动体系思维。其中，建立快速发现机制，加强源头防控，依托群众举报、村社报告、专业巡查、视频监控、无人机巡查和卫星遥感监测，让新增违法建设“无处藏身”。并且，建立快速查处机制，按照《广州市在建违法建设快速查处程序工作规程》，对在建违法建设快速控停、快速拆除。此外，建立分类处理机制，坚持以拆为主、拆治结合。

  下一步市城管部门将在多个方面持续发力，其中包括，坚持拆治结合、保持高压态势。并且，强化拆后管理，及时清理违法建设拆除后的建筑废弃物。此外，健全长效机制，坚持违建治理与环境治理、重点项目建设、城市更新改造、产业转型升级、扫黑除恶专项斗争、基层社会治理和群众生活质量提升等工作有机结合、同步推进。

  2020年九项重点工作年度任务

  “三旧”改造

  新增实施面积1.6万亩，完成改造1.2万亩。

  “三园”转型

  整治提升专业批发市场136家，面积497万平方米；

  整治提升物流园区33个，面积249万平方米；

  整治提升村级工业园8平方公里。

  “三乱”治理

  拆除违法建设5000万平方米；

  黑臭水体治理完成44个城中村截污纳管改造、16座污水处理厂建设；

  “散乱污”场所完成175个街镇的清理整治验收。

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