北京优化营商4.0版将发布,清理“无犯罪记录”等证明

今天正式对外公布的《关于加快培育壮大新业态新模式促进北京经济高质量发展的若干意见》透露,北京市将主动适应新动能加速成长的需要,研究制定优化营商环境政策4.0版,加快转变政府职能,更大力度破解体制机制障碍,构建企业全生命周期服务体系,精准帮扶企业特别是受疫情影响严重的中小微企业渡过难关,努力打造国际一流营商环境高地。

(1)将清理“无犯罪记录”等证明事项

同时发布《北京市提升新服务进一步优化营商环境行动方案》披露,按照国务院要求,本市将进一步取消、下放、承接行政许可事项,动态调整政务服务事项。分类清理政务服务“零办件”事项。通过告知承诺审批、电子证照应用和信息共享等方式,进一步压减审批事项申请材料和办理时限。

同时,还将持续清理证明事项。梳理企业上市过程中需要开具的各类证明,对市场主体反映突出的“无犯罪记录”等证明事项开展清理。加大对已清理证明事项的监督落实力度,杜绝边减边增、明减暗增、反弹回潮。做好涉证明投诉问题的调查处理。

清理行政审批中介服务事项。除依据法律法规或国务院要求设定的外,审批部门不得设定行政审批中介服务事项;能够通过征求部门意见、加强事中事后监管解决以及申请人可按要求自行完成的,一律不得设定行政审批中介服务事项。

(2)分步取消水平评价类技能人员职业资格

此外,本市将加快推进“证照分离”改革。落实国务院“证照分离”改革全覆盖要求,出台本市“证照分离”改革实施意见,全面实施涉企经营许可事项取消审批、审批改备案、告知承诺、优化服务等四项改革措施。

在清理职业资格和企业资质方面,及时调整职业资格清单,严格执行北京地区的许可认定工作,分步取消水平评价类技能人员职业资格,最大限度地降低就业创业创新门槛。按照住房城乡建设部有关资质改革方案以及工作部署,压减本市工程建设领域企业资质资格类别、等级,对相关企业资质逐步推行告知承诺审批,强化个人职业资格管理,加大执业责任追究力度。

同时,严格落实市场准入负面清单制度,按照国家市场准入负面清单和本市新增产业禁止限制目录相关要求,查找有关部门和各区设置的不合理准入限制,列出台账、开展整改。

(3)推行质量潜在缺陷保险制度

在深化工程建设项目审批改革方面,本市将完善社会投资和政府投资类工程建设项目审批服务流程,实行“一张表单、一口受理、一个系统”。

此外,在北京城市副中心和“三城一区”等区域,积极推进告知承诺、产业项目用地标准化及全流程管理试点。积极争取建筑师负责制试点。

同时,对具备条件的建设项目,推行建设单位购买工程质量潜在缺陷保险制度,研究制定本市工程质量潜在缺陷保险风险管理机构管理办法和保险理赔服务规范,为保险公司委托风险管理机构对工程建设项目实施管理制度提供支撑。

(责任编辑:王永超)

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