学区房乱象丛生 区级教育部门难辞其咎

  全装修楼盘一到交付，就有业主闹事；子女一到入学就读报名，就有业主维权。

  这是近年来长沙楼市的常态。中国房地产报记者通过走访调查发现，长沙楼盘学区“变卦”现象频发，个别区级教育主管部门为部分楼盘学区划分专门下发函件，给一些学区房“变卦”埋下了隐患，导致业主与开发商冲突。

  “教育部门给楼盘发函说的是名校，实际上是为部分楼盘促销背书，但到入学就读报名时，有的就变成了别的学校。”长沙一些楼盘的业主们反映，教育主管部门给业主的回复是，其函件带有“拟”“暂”字样，本身存在不确定性，在文字细节上做起了文章。

  名校去哪了：“暂”字表述的秘诀

  当地教育主管部门为部分楼盘下发函件进行学区划分，始于2012年长沙梅溪湖国际新城的开发起步。

  当时地方政府为了加快梅溪湖新区开发，不仅逐步引进了一批优质教育资源配套，还由所在地岳麓区教育局给部分楼盘下发函件划分名校。这些楼盘将教育主管部门的函件置于售楼部等显眼位置加大宣传，由此吸引了不少购房者的目光。

  为了能到这里的名校就读，不少购房者尤其是湖南省内地市的购房者蜂拥而至，愿意以高房价在此置业。

  一时间，身为城市发展新区的梅溪湖片区，其房价很快跃居长沙市各片区首位。

  但业主的子女入学就读，也并非那么顺利。一些楼盘业主为了扞卫学区房权利，风波不断。

  “我们本来就是奔着这个学区房去买的，结果区教育局函件上写的这个楼盘的名校配套，却被告知不能就读，换成了别的学校或微机派位。”令人气愤的是，业主们被开发商和区教育局互踢“互踢皮球”。

  教育主管部门的反馈，要么说是开发商教育配套费没到位，要么说是开发商没把业主子女信息及时上报教育部门。而开发商方面则认为，并没拖欠教育配套费，是招生政策有调整，或者说是教育主管部门对自身下发的盖章函件不兑现承诺。

  “后来被告知，区教育局给开发商的函件带有‘拟’‘暂’字样，说本身就存在不确定性，这不是相互配合对业主玩文字游戏吗？”有业主表示 。

  学区房划分：艰难中前行

  由于省会城市独有优质教育资源优势，导致湖南省内地市对长沙市的学区房需求矛盾突出。随着城市建设的快速推进，长沙市也进一步加快了优质教育资源的建设步伐。

  跟随梅溪湖片区脚步，长沙滨江新城、洋湖片区也快速跟进，学区房已成为长沙楼市主要卖点。该市天心区麦芒国际楼盘甚至涉嫌伪造教育主管部门“学区房”文件，被投诉。

  为减少学区房风波，长沙市教育部门日益完善修正了相关政策。

  按照现行长沙市入学招生政策，对新开发住宅楼盘没有交房入住的，原则上不书面公示学区划分，不作为入学依据；对未交付楼盘业主子女确实有入学需求的，小学暂统筹安排就近入学，初中则基本上参与全市微机派位。待楼盘交房后，区级教育部门才公布相关楼盘的小学学区范围；初中入学方式，大多数楼盘则由市教育局按微机派位落实。

  值得注意的是，长沙市的学区划分或调整，也备受关注。一些楼盘业主眼睁睁地看着开发商置业顾问或购房合同上的名校承诺，却被通知“变卦”。

  开发商一方面需要安抚业主，另一方面又不得不与教育主管部门沟通妥善解决业主的学区房问题。

  有业主认为，学区划分应立足短期和中长期规划，既不浪费资源，又应为未来可预见性预留空间。

  “书面公示学区划分或征求意见，可在教育主管部门官网或媒体进行分批公示或集中公示，体现对所有楼盘开发商和业主的公开公平。”有业主表示，区级教育主管部门如果只应部分开发商一时促销需要，给部分楼盘学区房“暂时性”地背书，则是对业主或群众不负责任的行为，有关方面应及时予以纠正或风险提示。

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