新政:不动产证书将推行电子版,一般登记5个工作日内可办结

6月2日，澎湃新闻记者从自然资源部获悉，今年年底前，全国地级及以上城市和具备条件的县市将全面实施“互联网+不动产登记”，办理业务可在线“刷脸”、使用电子签名，不动产证书今后可以电子版的形式发放并使用。不仅如此，不动产一般登记和抵押登记办理时间也将全部压缩至5个工作日以内。

为深化“互联网+政务服务”，推动企业和群众办事线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”，近日，自然资源部、国家税务总局、中国银保监会联合出台《关于协同推进“互联网+不动产登记”方便企业和群众办事的意见》（以下简称《意见》），要求年底前全国地级及以上城市和具备条件的县市全面实施“互联网+不动产登记”，全国所有市县力争实现“一窗受理、并行办理”全覆盖,一般登记和抵押登记办理时间全部压缩至5个工作日以内。

如何实现“不见面”、“不用跑”？自然资源部自然资源确权登记局副局长赵燕介绍，申请人届时可在网上验证身份，所需申请材料由登记机构通过部门信息共享获取，“刷脸”不见面办理，实现“一次不用跑”；信息共享集成暂时不能到位的地方，可以由申请人将纸质材料拍照或扫描后在网上提交，网上审核，核验原始材料，一次性办结，辅助快递邮寄。

《意见》表明，各地要通过网上“一窗受理”平台及其手机APP、微信小程序等，推进网上便捷办、更快办、优先办，并逐步实现全城通办、就近能办、异地可办。今年年底前，全国地级及以上城市和具备条件的县市全面实施“互联网+不动产登记”。

澎湃新闻记者了解到，通过近年来的不断推动，目前全国已有近2500个市县实施了不动产登记、交易和缴税“一窗受理、并行办理”,1100多个市县推出了“互联网+不动产登记”。

与此同时，还将在不动产登记、申报纳税和抵押放贷等服务中推广使用电子签名、电子印章、电子合同、电子证书证明，电子材料可以不再以纸质形式归档。

去年，自然资源部在济南、哈尔滨、新沂等地部署试点，以点带面推广使用电子证书证明，取得积极成效，目前全国已累计颁发电子证书证明3600多万本。

值得注意的是，《意见》还提出，将全面实施预告登记制度。当前，在预售商品房交易实践中，小业主处于弱势，从购房到办理登记领取证书，往往需要3年左右的时间，如果开发商不配合，时间可能更长甚至无法领取证书；群众全款购买的预售商品房也可能遭遇被“一房二卖”、再次抵押，合法权益严重受损。

《意见》要求，将对预售商品房全面开展预告登记，积极推进存量房预告登记，办理预告登记的在办理转移、抵押登记时，不再重复收取材料，缩短办结时限。不动产登记机构应当主动将预告登记结果推送银行业金融机构和税务部门，银行业金融机构应当依据预告登记结果审批贷款，预售商品房未办理预告登记和抵押预告登记的，银行业金融机构不得审批发放贷款。税务部门可以运用预告登记结果开展税款征收相关工作。

赵燕还表示，年底前，东部和中部省份的所有市县以及西部省份地级以上城市，力争全部推出登记信息网上查询服务。

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