促就业、保民生,助推经济复苏 “地摊经济”引市民热议

　　市民在“路边摊”买东西

　　“行走”的水果摊

　　夜幕下的“路边摊”

　　核心提示

　　近日，中央文明办明确要求，在今年全国文明城市测评指标中，不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。消息一出，引得众人关注，甚至还有不少网友为此点赞：“真接地气！”同时，为促就业、保民生，助推经济复苏，全国不少城市已经开始逐步推行“地摊经济”。

　　据了解，所谓“地摊经济”，是指通过摆地摊获得收入来源而形成的一种经济形式，同时也是城市里的一种边缘经济。一直以来，由于“地摊经济”涉嫌影响市容环境而不能堂皇入室，但“地摊经济”有其独特的优势，并能在一定程度上缓解就业压力。

　　那针对“地摊经济”一词，贵阳的经营户和群众都有什么看法和建议呢？有关部门又有哪些实际举措呢？对此记者进行了实地走访。

　　经营户看法：

　　保证卫生、不影响他人合理“占道”应得到认可

　　“李子25元一斤，杨梅20元一斤，来看哈嘛，都是今天才进的新鲜水果。”在富水中路一停车场入口处，经营水果摊位57岁的尹述明师傅正忙着招呼顾客。他告诉记者，自己文化水平不高，家庭经济比较困难，为了改善生活，多年来每天都会从批发市场购进新鲜水果来卖，每个月能多1000元至2000元不等的收入。

　　采访中尹述明告诉记者，他深知自己的这种经营方式属于占道经营，会给贵阳市的市容市貌带来不好的影响，所以一直以来，他都很注重自家经营的环境卫生，每天都自带扫把和拖把对地面进行清理，为的就是希望有关部门能让他继续经营下去。

　　民生路一粉面馆老板张大姐告诉记者，她在此经营已有10年的时间，店面不大仅有6平方米的面积，为了能吸引顾客，不得不在店面外多摆了两张餐桌，一是外面敞亮，避免进餐时的拥挤；二是外面也凉快一些，特别是到了夏天，很多顾客都愿意坐在外面。

　　对于占道经营，张大姐一直有自己的见解，在她看来，维护一个城市的市容市貌是必要的，但同时保障老百姓的“肚子”也尤为重要。所以，在不影响车辆、行人通行，且确保经营环境卫生的前提下，合理范围内的“占道”应该得到有关部门的认同。

　　市民说法：

　　“地摊经济”烟火气足既能保民生又能促经济

　　针对推行“地摊经济”，贵阳市民也有自己的看法。5月29日晚上22时许，记者在陕西路见到前来就餐的市民周先生。他告诉记者，贵阳人都知道，贵阳就如同一座不夜城，白天和晚上一样忙，白天是忙工作，晚上几位好友相聚在夜市摊位上把酒言欢，享受原汁原味的市井生活。贵阳人这样的生活模式，在一定程度上也展现出一个城市的烟火气，所以他本人很支持推行“地摊经济”。

　　在红边门一烧烤摊，市民罗先生正在与数位好友进餐。谈及贵阳的“地摊经济”，他也表示相关部门应该大力支持，不能一味地封堵，毕竟一座城市需要有活力。更重要的是大力推行“地摊经济”，带动解决低收入人群的就业和生存问题。

　　对此市民陈先生也有自己的看法，他认为我国今年受新冠肺炎疫情影响，全国各行各业的经济都受到了巨大冲击，为此国家也已提出眼下的重中之重，在于“促就业保民生”，不断推动经济复苏。同时，结合多年来贵阳本地人的生活习惯，推行“地摊经济”是可行的。

　　但推行不应该等同于放纵，应该讲究合理、有序、科学。例如在有条件的情况下，相关部门应该通过整合的方式，将一些过于零散的流动摊贩，集中在一个规范化的区域内开展经营，当然这当中一定要注重人气，不能地方建成了，结果没人去消费。如果没有条件，就应当在不影响居民、交通和不扰乱市容环境秩序的情况下允许占道经营。

　　在此期间，还可以建立相应的群众反馈机制，即为群众提供一个平台。在该平台上，有关部门可以通过听取群众呼声，来考虑某一个或者某一批占道经营的流动摊点是否需要另行择位。

　　毕竟有相当一部分流动商贩，在解决自身生存问题的同时，也给不少市民带去了便利。所以，广听民意，了解民生，比一味地“按章办事”更为切合实际。

　　部门回应：

　　正在筹划各项措施助力“促就业、保民生”

　　其实，为促就业、保民生、推动经济复苏，全国多地已经开始逐步推行“地摊经济”。今年3月15日，四川成都出台“五允许一坚持”服务措施，当中提出在保障安全，不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清洁卫生的前提下，是允许商贩占道经营的。

　　期间，成都当地3万余名城管和协管人员走进街道、小区、市场、商铺，讲政策、听建议、解难题；环卫作业单位加强临时占道区域的环卫和消毒工作，确保垃圾日产日清，杜绝污水横流。在这一系列举措之下，截至今年5月22日，成都全市增加就业岗位10万个以上，中心城区餐饮店铺复工率超过98%，且全市市容和环境卫生秩序总体良好。

　　5月28日，成都又推出“五允许一坚持”升级版，进一步推动“地摊经济”向常态化、规范化发展。

　　除此以外，在河南许昌，为了让流动摊贩规范经营，许昌市创建部门经过认真调研，新增设了九条街道作为便民服务的路段，为商户提供良好经营环境，同时要求城市管理、市场监督等部门为商户解决问题、提供服务；浙江杭州在引导市民群众树立健康卫生理念、养成健康生活方式的同时，通过开放部分街道为摊贩提供经营场地，帮助解决临时经营设施的难题，实现城市摊贩规范化管理，方便市民日常生活。

　　既保障城市的“面子”，又保证经营者的“肚子”，一直以来都是城市管理的一大难题。面对全国各地推行“地摊经济”的热潮，贵阳又是怎么做的呢？日前，记者从贵阳市综合行政执法局了解到，在兼顾占道经营户利益的同时，为解决临时占道夜市摊区占道经营、油烟污染、噪音扰民等问题，早在2019年1月22日，贵阳市人民政府办公厅就印发通知，明确2019年全面启动贵阳市22条临时占道夜市摊区退街入室工作，各区(市、县)政府、开发区管委会组织辖区相关部门将结合临时占道夜市摊区实际情况，选择合适的场地作为临时占道夜市摊区退街入室的搬迁地点，目前贵阳市已完成17条临时占道夜市摊区退街入室工作。

　　与此同时，贵阳也在紧锣密鼓地筹划推行“地摊经济”的各项措施，为全市“促就业、保民生”助力。

　　(贵阳日报融媒体记者 王杰)

           来源：贵阳网-贵阳晚报

相关知识

促就业、保民生,助推经济复苏 “地摊经济”引市民热议
政策松绑“地摊经济” 保民生稳就业
媒体：地摊经济不适合北京
复苏地摊经济 恢复管理变身城市风景
“里子”优于“面子”专家认为地摊经济可以常态化
地摊经济复苏 让宜昌再现城市烟火气息
释放“地摊经济”活力,让城市更有烟火气
因“地摊经济”概念 小商品城股价连续多个交易日涨停
地摊经济不等于占道经济,地摊经济不能永远在“路上”
精准施策!中央经济工作会议聚焦这些民生看点