东莞市大气办优化污染防治实施方案 还百姓更多蓝天白云

■2019年3月6日，滴滴东莞投放的新能源汽车 首席记者 郑琳东 摄

5月1日早上8时，一辆纯电动公交车驶出虎门高铁站公交车站，直奔虎门海战博物馆。至此，全市各镇街（园区）新开线路，上路的全是纯电动车。而东莞巴士运营的5852辆公交车均是纯电动车。

增加新能源，大力淘汰高污染高排放企业；削减煤炭消费总量，大幅减少污染物，促进臭氧（O3）浓度明显下降，巩固细颗粒物（PM2.5）浓度达标，实现我市环境空气质量6项指标全面达标。全市召开污染防治攻坚战工作会商会后，市大气办迅速落实战时体制，进入全天候督查状态，优化污染防治实施方案，制订“一增一减”组合拳方案，推动全市环境空气质量持续改善，还老百姓更多的蓝天白云。

推广新能源

新增车辆优选纯电动车

东莞机动车保有量突破300万辆，每平方公里土地活跃1200多辆汽车，加上过境车辆，汽车尾气严重拉低“东莞蓝”的“颜值”。

市大气办有关负责人坦言：“治理汽车尾气，刻不容缓。”治理汽车尾气，东莞内外兼修。

对内，在全市范围内大力推广新能源，以轻型纯电动环卫车为突破口，市政领域新增、更新车辆，全部使用新能源汽车。今年6月起，全市机关事业单位、国有企业公务租车将优先选用纯电动车。同时，梳理全市市政领域车辆，对高能耗车辆制定淘汰更新计划。

对外，严控柴油货车“冒黑烟”现象。制定绿色物流片区建设工作方案，明确6月底前完成绿色物流片区试点建设。7月1日起，在东城、南城、莞城、万江各建成不少于1个“绿色物流片区”，全天禁止柴油货车行驶，提倡使用新能源运输车辆。加大重型货车分时段限行力度，实施国Ⅲ排放标准柴油货车、冒黑烟等可视污染物车辆限行。在空气质量核心控制区，将对国Ⅲ柴油货车全天24小时限行。待条件成熟后，将国Ⅲ柴油货车限行区域扩大至全市范围。

今后，东莞将大幅提升新能源汽车使用比例，建成适度超前、布局合理、高效开放的充电基础设施服务体系。全市新增、更新物流车辆全部使用新能源汽车，年内推广纯电动物流车力争超过3000辆。加快公共机构充电设施建设，今年年底，全市将建成充电基础设施3865个，其中各级政府机关、公共机构内部建成专用充电桩1500个，构建新能源车辆及时“充电圈”。

削减煤用量

加快集中供热项目建设

与天然气和石油等清洁能源相比，煤炭在燃烧中释放大量的二氧化碳。在工厂大量使用的煤炭正成为污染生态环境的主要“元凶”。

今年第一季度，影响东莞空气质量的主要污染物是PM2.5、臭氧，其中PM2.5与燃煤紧密相关。虽然东莞PM2.5平均浓度在逐步降低，但还大有改善空间。

东莞今年将严格控制煤炭消费总量，对燃煤企业按照“搬迁一批、淘汰一批、改造一批”的总体思路，加快煤炭消费减量的步伐，着力整治“煤炭黑”。其中，全市全年煤炭消费总量压减至1250万吨，实现压减150万吨以上，逐步实现能源结构的转变和优化，拓宽绿色生态发展之路。

目前，市大气办将煤炭减量任务分解到各镇街（园区）、重点耗煤企业，实施严格的煤炭消费预警、管控和监督考核机制。设置煤炭消费总量预警线，由镇街（园区）做好属地的煤炭消费数据监测。系统推进全市自备电厂煤改气，逾期未完成改造的煤电机组实施停产改造。力争在9月底前，19家自备电厂燃煤发电机组完成煤改气任务，中堂三联热电厂燃煤机组退役关停。

加快推进集中供热项目建设，促进清洁能源替代利用，在中堂镇和谢岗镇推进集中供热项目建设、配套电网工程，确保按期投产运行。其中，6月底前，谢岗华能热电联产项目投产运行，并同步关停供热区域内的分散锅炉。9月底前，中堂热电联产项目实现投产运行。

重拳治臭氧

“一企一策”整治VOCs

晴空万里，蓝天白云，也可能是污染天气。这样的污染天气，就是臭氧在捣乱。

进入夏季后，臭氧抢占PM2.5的“风头”，成为影响东莞空气质量的首要污染物。今年以来，截至4月26日，全市臭氧平均浓度为133微克/立方米，虽然同比略有下降，但仍处于高位。

东莞臭氧浓度持续高企的背后，就是涉VOCs企业基数大、分布广。全市各镇街（园区）都有涉VOCs重点企业，一不留神，就成重要污染源。

针对VOCs企业分布散、数量多、废气收集率较低等特点，市大气办提出“一企一策”淘汰整治方案，建立VOCs重点监管企业名单，持续开展“源头控制、过程削减、末端治理”全产业链整治行动。

在源头上，推广应用低VOCs含量原辅材料。全面调查摸底我市制鞋、家具制造、工业涂装等重点行业企业VOCs原辅材料使用情况。建立涉VOCs重点行业低VOCs含量原辅材料替代工作任务清单，明确时间表，统一推广使用低VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等。7月底前，全面完成制鞋行业低VOCs含量原辅材料替代工程。

市大气办将持续加强涉VOCs排放行业企业巡查监管，督促指导企业自查自改，落实无组织排放治理。7月起，全市生态环境部门将组织开展VOCs无组织排放专项执法行动，对未按照要求完成自查自改的，依法严厉查处违法排污行为，符合停产整治条件的，一律责令停产整治。

今年年底，全市建成活性炭集中再生利用中心和处置中心，建立活性炭统一回收、集中再生或处置的管理模式，有效解决活性炭不及时更换的问题，提升废气治理效率。让每个蓝天白云，都是让老百姓呼吸新鲜空气的好天气。

来源：东莞时间网

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