推动完善带薪休假制，打造城市书房……“十四五”文旅发展规划出炉，将致力于提高相关产业增加值占GDP比重

6月2日，文化和旅游部官网正式对外公布《“十四五”文化和旅游发展规划》（以下简称《发展规划》）。

《发展规划》明确了“十四五”时期我国在文旅领域的多项目标任务，提出要推进完善国民休闲和带薪休假制度，创新打造一批“小而美”的城市书房、文化驿站，不断完善低票价、剧场开放日等举措，鼓励各地举办消费季、消费月。

此外，《发展规划》还明确，要引导各地制定实施门票优惠补贴等政策，鼓励各地制定促消费优惠政策。

6月1日，游客在滦州古城游览 图片来源：新华社

将建设30个国家级文化生态保护区

《每日经济新闻(博客,微博)》记者注意到，此次对外公布的《发展规划》明确了到2025年的多项发展目标。

例如，《发展规划》提出，文化遗产保护传承利用体系不断完善，文物、非物质文化遗产和古籍实现系统性保护，文化遗产传承利用水平不断提高，全国重点文物保护单位“四有”工作完成率达到100%，建设30个国家级文化生态保护区和20个国家级非物质文化遗产馆。

公共文化服务体系更加健全，基本公共文化服务标准化均等化水平显著提高，服务效能进一步提升，全国各类文化设施数量（公共图书馆、文化馆站、美术馆、博物馆、艺术演出场所）达到7.7万，文化设施年服务人次达到48亿。

文化产业体系更加健全，文化产业结构布局不断优化，文化及相关产业增加值占GDP比重不断提高，文化产业对国民经济增长的支撑和带动作用得到充分发挥。

旅游业体系更加健全，旅游业对国民经济综合贡献度不断提高，大众旅游深入发展，旅游及相关产业增加值占GDP比重不断提高，国内旅游和入境旅游人次稳步增长，出境旅游健康规范发展。

文化和旅游市场体系日益完备，文化和旅游市场繁荣有序，市场在文化和旅游资源配置中的作用得到更好发挥，市场监管能力不断提升。

《发展规划》指出，展望2035年，我国建成社会主义文化强国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强。文化事业更加繁荣，文化产业和旅游业的整体实力和竞争力大幅提升，优秀文艺作品、优秀文化产品和优质旅游产品充分满足人民群众美好生活需要，文化和旅游发展为实现人的全面发展、全体人民共同富裕提供坚强有力保障。

推动发展夜间旅游和假日经济

此外，《发展规划》还提及多方面的工作要求。

在健全基层公共文化设施网络方面，《发展规划》提出，结合老旧小区和厂房改造等，创新打造一批“小而美”的城市书房、文化驿站、文化礼堂、文化广场等城乡新型公共文化空间。发展城乡流动文化服务，推进流动服务常态化。

在深入推进大众旅游方面，《发展规划》提出，优化旅游消费环境、拓展旅游消费领域。推出更多定制化旅游产品、旅游线路，开发体验性强、互动性强的旅游项目，增加旅游惠民措施，加大旅游公共服务力度。推动完善国民休闲和带薪休假等制度。

引导各地制定实施门票优惠补贴等政策。加强宣传教育，引导游客文明、安全、理性、绿色出行。聚焦旅游目的地建设，创新全域旅游协调发展机制，提升全域旅游示范区发展质量。发展夜间旅游和假日经济，拓展旅游时空范围。

在推动数字文化产业加快发展方面，《发展规划》提出要发展数字创意、数字娱乐、网络视听、线上演播、数字艺术展示、沉浸式体验等新业态，丰富个性化、定制化、品质化的数字文化产品供给。

封面图片来源：新华社

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