十三五期间,烟台文旅产业跨入百千亿级

水母网11月8日讯（YMG全媒体记者 郭超 摄影报道）获评国家公共文化服务体系示范区；国家全域旅游示范区首批创建单位；文化和旅游产业分别跨入百千亿级；建成四级公共文化服务设施网络……“十三五”期间，烟台市文旅发展取得一个又一个突破，印证着“文旅融合”为行业转型带来了蓬勃活力与生机。

仙境烟台，鲜美正当时。回望“十三五”，“仙境海岸 鲜美烟台”站在文化和旅游融合发展的新起点，将文化旅游业列为全市八大主导产业之一重点培育，全面提升城市文化旅游吸引力，争创文旅融合新品牌。

势头强劲

产业规模跨入百千亿级

2019年，全市文化产业规模以上法人单位实现营业收入482．1亿元，位居全省前列；2019年，烟台市接待境内外游客突破8600万人次、实现旅游消费总额突破1200亿元，相当于GDP比重15．8％，服务业增加值比重30．9％……“十三五”期间，我市文旅产业分别迈入百千亿级大关。

迈入百千亿级，并非偶然。“十三五”期间，我市出台系列发展意见和规划，统筹构建、持续深化“两核突破、一带引领、一廊贯穿、五区聚集”的发展大格局，重点打造中心城区都市休闲核、蓬长生态旅游核、滨海一线文旅带“两核一带”引领区。烟台市设立6000万元文化旅游产业融合发展专项资金，大力支持文旅产业发展。

此外，烟台市文旅主体要素完备也是文旅发展的一大助力。目前，全市有230家规上文化企业实现年营收超千亿元。国家级旅游度假区2处、省级8处，数量和规模均居全省首位。烟台文旅、张裕等8家旅游企业集团，2019年资产规模219．5亿元。A级景区82处，其中5A级3处、居全省首位，4A级19处。星级饭店71家，其中五星级6家、居全省第二位，四星级19家，喜来登、希尔顿等国际品牌相继落户，君悦、威斯汀等国际品牌酒店正在加快建设。

项目是产业发展的载体和支撑，近五年来烟台文化旅游产业发展势头强劲。眼下，85个在建旅游项目正快马加鞭推进，投资过百亿元的在建项目8个，33个项目列入市级重点项目、占总数的1／6。投资180亿元的芝罘仙境项目，将打造山东文旅新高地、烟台文旅新支点；总投资1500亿元的海上世界项目，将打造面向世界的“烟台之窗、城市之眼”。统筹陆海、岛湾、夜间等资源，培育全省最大的旅游度假区集群、5A级景区集群、滨海高端度假酒店集群，打造海洋度假等5大优势产品集群，积极发展邮轮游艇、葡萄酒体验、温泉滑雪、房车营地、海洋牧场等特色产品。“中华泰山”号邮轮运营30多条国际邮轮航线；仙境海岸自驾烟台线路入选全国百条精品旅游线路，也是全省入选的唯一自驾游线路。

激发潜力

争创国家文旅消费试点城市

今年国庆假期，全市共接待游客655．41万人次，实现旅游收入75．97亿元，同比恢复85．5％和82．51％，在疫情期间，这一组亮眼的数据振奋人心。“十三五”以来，我市不断深化文化和旅游领域供给侧结构性改革，激发文化和旅游消费潜力，全力争创国家文旅消费试点城市，以高质量文化和旅游供给增强人民群众的获得感、幸福感。

政策持续发力为文旅融合“加码”。“十三五”期间，我市出台《关于进一步激发文化和旅游消费潜力争创国家文化和旅游消费试点城市的实施意见》，每年安排1000万元的文化和旅游惠民消费季专项资金，并对创建国家级度假区、5A景区等给予重奖。落实省文旅厅文旅惠民消费季工作部署，连续四年举办烟台文化和旅游惠民消费季活动，累计发放消费券2562万元。今年，全市共举办文旅消费主题活动3000多项，投入文旅惠民消费季财政资金1172万元，1000余家文旅企业参与，累计参与人数2000多万人次，直接拉动消费8127万元，间接带动文旅消费10．2亿元。

在举办重大活动方面，我市精心谋划“两节一会两游一季”活动。

举办三届国际海岸生活节，多元展示“仙境”魅力、呈现“鲜美”生活。举办两届世界老年旅游大会，我市成为永久会址，打造世界级康养中心。两届烟台市民文化节，每年开展贯穿全年、覆盖全域的万场文旅活动，打造永不落幕的文旅盛会。举办四届“山东人游烟台”“烟台人游烟台”活动，以“十游烟台”为引领，年度推出千项文旅产品、百项惠民政策。

精耕国内外旅游市场，打造旅游发展新环境。五年来，在国内市场我市瞄准“两圈三区”38城市，入境市场聚焦港澳台、东亚日韩、东南亚泰国、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾、东北亚俄罗斯等重点市场。同时设立文旅推广中心，遍及俄罗斯、马来西亚、新加坡、台湾、上海、重庆、巫山等境内外19个重点客源区。今年，随着疫情防控形势持续向好，第一时间走出去，参加省文旅厅“好客山东”东北地区推介会，走进省内潍坊、威海、青岛、菏泽、临沂、济宁、枣庄，省外南京、杭州、苏州开展推介。

全域全时

建成四级公共文化服务设施网络

““十三五””时期是烟台文化和旅游工作创新发展、融合发展、跨越发展的起步阶段和关键时期，市委市政府将文化旅游业列入全市重点培育的八大主导产业。为了增强市民对文旅融合发展的满意度，烟台市已经基本建成四级公共文化服务设施网络，队伍素质明显提高，服务方式持续创新，服务质量不断提升，品牌工程扎实推进。在“全省科学发展观群众满意度测评”中，烟台市民对“丰富精神文化生活的满意度”连年位居各行业前列。

五年来，我市不断健全文化服务设施。烟台市现有各类博物馆37家、公共图书馆14家、文化馆14家、城市书房（屋）31家，基本实现全覆盖。投资16．5亿的新文化中心正在规划建设中，包括图书馆、博物馆、文化创意馆三个新的公共文化场馆。旅游服务设施方面，线上建设旅游大数据中心，今年3月28日上线市级公共文旅服务平台“烟台文旅云”，实现“一部手机，畅享文旅”；线下建设35处旅游咨询集散中心，布设旅游信息岛110处、旅游交通标识牌240多处，新改建旅游厕所5200座、城市绿道230多公里，实现全域全时高效服务。

树立“开门办文旅”工作思路，建立群众文旅服务需求征集和评价反馈机制，精准对接需求。同时建立市民文化节服务机制，搭建市民自我教育、自我服务、自我展示的平台，让市民走上舞台成为主角，成为城市文化真正的参与者、展示者、欣赏者、分享者。

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