惠州市住建局:安全管控不过关,一律从重处罚

来源：房产装修家居资讯时间：2020-04-28 15:46

“安全是建设生产的生命线，必须强化底线思维和红线意识，压实企业主体责任。”在此前受访时，惠州市住建局党组书记、局长严戈科针对安全生产问题态度鲜明。

当前，随着各行业陆续复工复产，疫情防控和施工安全双重压力下安全生产防控也被该局提上最重要议程。记者从市住建局了解到，从4月起直至年底（12月），该局将展开为期9个月的房屋市政工程施工安全风险集中排查整治行动，严把“安全生产关”。

“一旦被查出存在隐患，安全管控不过关，一律从重处罚。”该局相关负责人介绍，根据排查整治工作要求，安全事故责任企业将被暂扣或吊销安全生产许可证，安全事故责任人员暂停或撤销其相关执业资格、并依法实施职业禁入，彻底将“害群之马”清出市场，确保全市建筑施工安全管理水平的提升。

督促企业强化工地的安全风险管控

具体到整治工作的开展，记者注意到，督促企业强化施工现场的安全风险管控成为关键。

在实施上要求强化工程建设主体履行危大工程安全管理职责，确保施工现场危大工程100%按程序实施；强化起重机械、高支模、深基坑等重点领域的安全风险管控；加强管网等地下工程有限空间作业安全管理，以及切实做好汛期的安全防范工作。

例如，针对建筑起重机械违规安装拆卸、特种作业人员无证上岗，高支模专项方案不按规定审批和论证、材料和配件进场不组织检查，深基坑沉降位移变形异常、管沟基槽无支护措施等隐患和问题等就将予以重点整治。

与此同时，该集中排查整治行动还将严查建筑施工违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为，以及建筑施工安全生产违法违规行为。

生产安全事故责任人依法实施职业禁入

在惩处环节，该整治行动也将予以明确。

针对被查处的违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为该局将严格按照信用信息“双公示”的规定在市信用门户网站进行公示和通报。

安全生产违法违规行为则将根据不同阶段进行查处。对于发现的隐患问题责令限期整改，而对于检查发现的违法违规行为则将及时移交同级城市综合执法部门依法实施处罚，并会同应急管理等有关部门实施联合惩戒。

此外，市住建局还将切实加大对于事故查处的问责力度，由该局组织对事故企业安全生产条件进行核查，并对经调查认定负有生产安全事故责任的企业和人员，提请相关部门依法依规暂扣或吊销事故责任企业安全生产许可证，暂停或撤销事故责任人员相关执业资格、岗位证书并依法实施职业禁入。

同时将建筑施工企业及人员纳入惠州市建设工程企业诚信管理，对发生较大以上生产安全事故的责任企业列入“黑名单”，真正将行业的“害群之马”清出惠州市场。

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施工项目落实整治的要求内容

1、各项目部有针对性的预判安全风险类别和等级，将风险点逐一明确到项目的每一个管理人员和作业人员，落实具体的责任单位、责任人和管控措施。

2、施工现场显著区域公布项目的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让作业人员了解风险点的基本情况及防范、应急对策。

3、工程各参建企业制定项目安全隐患排查治理工作计划，确保安全隐患100%整改落实到位。

4、工程各参建企业要科学编制应急预案，落实好应急预案的宣传、演练和备案工作。