麻涌镇借力“创新强镇”建设加速产业升级

近年来，麻涌镇紧扣创新驱动主线，全镇上下一心、多措并举，创新理念全面提升、创新体系逐步完善、创新能力不断增强、创新梯队日益壮大。2020年，创新驱动战略有了新的突破，成功获得市“创新强镇”建设项目立项，并实现了多项“突破”。

水乡功能区核心区麻涌单元效果图

科技招商工作有新突破，高效引育5G数字产业、智能制造等新兴产业，平安水乡信息港、汇智科技园和信力研究院等一批创新载体成功签约落地或动工建设；科技企业培育有新突破，认定国家高新技术企业24家，完成市下达目标126.3%，完成率排名全市第3名；孵化载体发展有新突破，镇内的温度溢智项目获省众创空间认定，实现省级创新孵化载体“零的突破”；研发机构建设有新突破，全镇规上工业企业建设研发机构比例达到59.5%，覆盖率排名全市第2名；研究开发投入有新突破，全镇R&D经费总额（国家核定数）达8.03亿元，R&D占GDP比例为3.15%，投入总额和占比均排名全市第7名。

2021年，麻涌将以“城市更新+港口经济+穗莞同城”作为创建市创新强镇的特色，全面优化创新发展生态，在政策支撑体系、创新载体建设、创新企业培育、传统产业提升、科技服务业发展等方面下功夫，全力推动创新强镇建设。

◆ 高标确立目标定位  启动强镇核心动能

以“城市更新+港口经济+穗莞同城”作为麻涌镇创建市创新强镇的特色，通过开放带动、深化改革、政策引导和协同创新，补齐创新资源短板，全面优化创新发展生态。

港口码头

打造创新资源集聚示范镇。依托全镇连片“三旧改造”资源，谋划产业转型、功能升级、空间提升相适应的土地二次开发格局，重点引入和打造科技园、孵化器、加速器、众创空间、新型研发机构等产业驱动、产城融合的创新载体，打造创新要素集聚、创业载体丰富、创新资源开放的生态体系。

打造传统产业升级样板镇。按照“港产城融合、圈层辐射带动”的思路，围绕粮油、造纸、纺织等现有传统优势产业实施“扩链、聚链、补链”工程，利用高新技术改造对传统优势产业提质增效，推动传统产业高质量发展，加快形成创新驱动主导、绿色低碳发展的新格局。

打造穗莞协同创新试点镇。以建设对接穗莞同城、展示东莞创新形象的门户节点为定位，促进重大科技项目、高端研发团队、创新基地与服务平台的引进落地，带动多极突破，建设创新集聚区。着眼麻涌现有资源、产业基础和发展潜力，“留够接口、即插即用”，推动耦合联动、协同发展。

◆ 借助科技创新赋能 推动产业升级突围

2021年是“十四五”发展规划的开局之年。下来，麻涌将在政策支撑体系、创新载体建设、创新企业培育、传统产业提升、科技服务业发展等方面下功夫，全力推动创新强镇建设。

一是完善政策支撑体系。率先在创新驱动、城市更新、招商引资、人才引进、上市融资等方面推行“先行先试”，结合创新薄弱环节和创建创新强镇目标制定适宜在全镇实施的扶持政策。确保每年财政科技投入保持平稳适度增长。做好政策对接和落实，细化有关开发机制、产业扶持、人才集聚、综合配套等政策细则和操作路径。加强政策对创新强镇建设的保障和推进，促使全镇科技创新指标明显提升，在省级以上科技进步奖、重点领域研发计划（重大专项）等方面有所突破。

二是抓好创新载体建设。以“广深西侧连片改造项目、汇智科技园”等重点项目为支点，高标准起打造起以科技研发、创意产业为主导方向的“科技小镇、创意港、创业园”等，并以此作为高新技术企业的输出，实现高企数量的快速增长。重点推进投资6亿元的平安信息科技港、投资16.5亿元汇智科技园和投资5000万元信力研究院等一批创新载体建设。

汇智科技园效果图

三是强化创新企业培育。建立差异化服务的科技企业培育体系，分层次、分类别培育创新龙头企业、高新技术企业、科技型小巨人企业，打造“高企—瞪羚企业—百强企业”梯度结构合理的创新型企业集群。目前，已建立2021年“高企培育清单”“百强企业培育清单”“瞪羚企业培育清单”和“高企上市培育清单”等，定期培育辅导，增强企业发展竞争力。

四是提升传统优势产业。以产业升级、产品结构优化、产品质量提升为重点，推动以粮油、造纸、纺织为重点的传统优势产业扩链提效，促进传统产业的提质增效。特别地，以粮油产业争创市“3+1”产业集群区为依托，围绕“提升增加值水平、力促税收增长”为重点，最大限度发挥市、镇政策的叠加效应，提升产业发展层次，创造粮油产业发展新优势。

促进传统产业的提质增效

五是延伸科技服务产业。重点发展科技研发、总部经济、电子商务、现代物流，加快形成与先进制造业相配套的现代服务业体系。围绕高端研发、“互联网+”等新兴业态，引进一批行业领军企业，发展一批知名企业的研发、销售、运营等区域职能总部。支持一批存量优势企业整合区域资源，成长为跨区域经营的大企业集团。引进培育一批科技服务机构，打造集创新研发、成果转化、金融支持、企业孵化于一体的服务平台。

来源：美丽麻涌

责任编辑：陈楚梅

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