全国人大代表、蓝光控股杨铿:补齐偏远乡村学前教育短板

来源：每日经济新闻

随着我国脱贫攻坚战取得全面胜利，如何继续坚持教育援助，为乡村振兴贡献力量，成为今年全国两会上代表委员们关注的重点之一。

《每日经济新闻》记者获悉，全国人大代表、蓝光控股集团董事局主席杨铿为2021年全国两会带来3份议案，其中一份就是《关于补齐偏远乡村学前教育短板 助推乡村振兴的建议》。

杨铿表示，教育扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键环节，学前教育是教育扶贫的主攻阵地——这也是蓝光集团近年来的扶贫经验。因此，他建议加大政策力度，深耕薄弱环节，坚持教育扶智，补齐偏远乡村学前教育短板，逐步实现基本教育资源均等化，推进偏远乡村地区的教育条件改善升级，着力破解“村空、乡弱、城镇挤”问题。

此外，他还提出，持续优化营商环境推动民营经济高质量发展，建议中央尽快出台“十四五民营企业发展指导规划”，让“好政策的源头活水能浇到民企的根上”；大力推进干细胞临床转化机制革新，建设专项机构、有机融合各相关方，并搭建资金引导平台和人才培养体系，以加快生物医学领域战略新兴产业孵化。

全国人大代表、蓝光控股集团董事局主席杨铿 图片来源：受访者提供

学前教育是教育扶贫主阵地

“十四五”宏伟蓝图正徐徐展开，巩固脱贫攻坚胜利成果，谱写乡村振兴崭新篇章，正成为崭新的历史使命和时代责任。

教育扶贫则是打赢脱贫攻坚战的关键环节，学前教育是教育扶贫的主攻阵地——这是蓝光集团近年来的扶贫经验。

据了解，蓝光集团在“三区三州”脱贫攻坚主战场的四川省凉山州持续开展“一村一幼”学前教育援助行动，已在全州建立28个村级幼教示范点，组建起两个五年制培养的幼师班，以点带面，覆盖凉山全域学前教育困难儿童，探索精准扶贫扶助与深度助学的融合路径，并将继续坚持教育援助，为乡村振兴贡献力量。

虽然取得了一定成绩，但在实践过程中，杨铿也发现了一些明显短板和突出困难：一是基础设施建设不到位；二是师资水平有限，专业教师数量少、学历低、业务能力不足；三是社会力量参与慈善项目定位不清、对象不准、运作不专业，导致慈善资源浪费、项目难以持久等现象。

三大建议助推乡村振兴

在脱贫攻坚战取得全面胜利的背景下，如何继续坚持教育援助，为乡村振兴贡献力量？杨铿建议，加大政策力度，深耕薄弱环节，坚持教育扶智。

具体来看，首先是加大政策力度。包括继续保留中央、省教育扶助支持政策，继续实施重点工程行动，保障教育经费稳定投入，防止“因学返贫”；实现精准识别和精准帮扶，实行差异化资助政策，充分满足相对困难家庭子女多元化教育帮扶需求，让财政支持有理有据，让社会力量有的放矢，做到因地制宜，因人施策；继续多措并举、多方参与，通过金融信贷、税收减免、荣誉激励等措施，整合学校、企业、社会组织、社会公众等社会力量，形成政策引导、分工协作、专业运作、资源汇聚的长效帮扶格局。

其次是深耕薄弱环节。包括根据统筹城乡发展布局、乡村建制调整改革和易地搬迁安置等动态变化，逐步实现基本教育资源均等化，着力破解“村空、乡弱、城镇挤”问题；推进偏远乡村地区的教育条件改善升级；鼓励各种社会力量持续投入，反对作秀式、运动式、粗放式等形式化慈善，发掘、倡导可推广可复制的典型模式。

最后是坚持教育扶智。包括加大学前教育数字化投入，引导电信、教育、互联网企业和社会组织兴建、捐赠数字化设施和服务，打通乡村与城市教育的数字鸿沟；加快师资培养，实施“乡村幼儿教师队伍增量提质计划”；大力发展幼教辅导员队伍，以政府购买服务方式，解决村幼辅导员的身份、待遇、保障等切身利益，解决缺额及稳定问题；建立公益援助项目评估体系、评价机制，发掘典型模式和优秀经验，推动公益事业高质量可持续发展。

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