两会声音|杨国强:大力支持建筑机器人及智能施工设备研发应用

3月4日，全国政协十三届四次会议正式开幕。

搜狐焦点获悉：今年全国两会期间，全国政协委员、碧桂园集团董事局主席杨国强共提交四份提案。分别是《关于发展职业教育巩固脱贫成果的提案》、《关于提升农产品(000061,股吧)全产业链水平助力乡村产业振兴的提案》、《关于加快研发应用智能建造产品技术推动建筑业数字化转型的提案》。

目前我国建筑业大而不优?应大力支持建筑机器设备研发应用

建筑业是我国国民经济的重要支柱产业。2019年我国全社会建筑业实现增加值70904亿元，占国内生产总值的7.16%，有力支撑了国民经济持续健康发展。但目前我国建筑业大而不优，落后的施工手段及施工方式制约了行业效率及建筑质量提升，无法从根本上解决施工安全问题，行业“招工难”“用工荒”现象也在不断加剧。

随着科学技术的发展，智能建造与建筑工业化协同发展代表了建筑业高质量发展方向。通过将建造过程与物联网、人工智能、云计算及大数据等新一代信息技术结合，运用建筑机器人、智能施工设备、建筑信息模型（BIM）、智能工程管理系统等产品技术，可以实现勘察、规划与设计、生产、施工、监管与验收、运维与管理等建筑工程项目全生命周期的智能化和信息化，从而有效提高建造过程的安全性以及建筑的经济性、可靠性，也在建筑科技上走在世界的前列。因此，杨国强建议：

第一，大力支持建筑机器人及智能施工设备研发应用。鼓励行业重点企业加大建筑机器人及智能施工设备研发力度，支持相关核心零部件和关键技术的重点攻关。在现有龙头企业研发成果基础上，大力推动建筑机器人及智能施工设备投入工程项目建设，加快试点推广，提升工程施工智能化水平。

第二，加快推进以BIM数字化技术为基础的产业互联网平台建设。推动BIM技术在建筑全生命周期的一体化集成应用，实现设计、采购、生产、建造、交付、运行维护等阶段的信息共享。融合应用传感器网络、低功耗广域网、5G、射频识别（RFID）及二维码识别等物联网技术，全面提升智能建造信息化水平。推广BIM报建审批和施工图BIM审图模式，实现信息化监管，提高监管效率。融合应用大数据、云计算技术，设立建筑业大数据创新中心，实现行业数字化赋能。

第三，研究建立和完善智能建造标准体系及评价体系。由行业权威机构或龙头企业牵头，联合行业研究团队、专家学者、骨干企业等力量，研究建立与智能建造相匹配的产品标准、施工标准、设计标准、BIM集成设计标准、装配式部品部件标准、新型建造工艺工法标准、验收标准等标准体系，为推进智能建造提供全面的技术支撑。推动建立和完善智能建造的基本规定、评分体系、评价等级、评价机构等，加快实现智能建造技术和产品的市场化应用，推动行业转型升级。

积极布局海外大农业、提升农产品全产业链水平

关于农业领域，杨国强也给到两个提案。乡村振兴，重点是产业要兴旺。近年来我国大量农村人口进城务工，农村地区产业门类不全、规模不大、品牌效益不强，再加上缺乏城乡流通的桥梁，导致农产品“出村进城”困难，农村产业发展亟需加强引导和扶持。

建议加强政府引导，推广“公司+农户”模式促进产业发展和农民增收。发动村镇党支部书记、党员等带头，组织当地农民因地制宜开展特色种养。引进一批优质企业参与，为农民提供品种、技术、培训、销售等全方位服务，并建立利益捆绑与共享机制，打造一批高质量的农产品种养殖基地，农民在家门口就能就业增收致富，不会返贫。

此外，随着我国“一带一路”倡议的不断深化，中国农业企业完全有能力率先“走出去”，大力拓展国外农业投资市场，为国家粮食安全提供有效保障。

建议加强政府引导，推广“公司+农户”模式促进产业发展和农民增收。发动村镇党支部书记、党员等带头，组织当地农民因地制宜开展特色种养。引进一批优质企业参与，为农民提供品种、技术、培训、销售等全方位服务，并建立利益捆绑与共享机制，打造一批高质量的农产品种养殖基地，农民在家门口就能就业增收致富，不会返贫。

发展职业教育巩固脱贫成果

杨国强提出，目前社会上对职业教育的认可度仍然偏低，存在孩子要成才就要上大学读本科的观念，特别是一些欠发达地区还存在宁愿让孩子打工也不愿读职校的现象。另外，随着我国产业升级和经济结构调整不断加快，职业教育与产业发展适配性尚存在一定偏差。碧桂园近年来一直在探索职业教育发展，在推进产教融合、校企合作、职教扶贫方面积累了一些经验。对此，有以下建议：

第一，国家立法让年轻人满二十周岁才能出来工作。如果年轻人都能接受良好的教育，学会做人做事的道理，到了20周岁再出来工作，那我们国家的国民素质将是世界一流的。这就要大力发展职业教育，为广大年轻人提供学习一技之长的机会，在脱贫巩固期，国家为相对贫困的学生就读职业学校提供无息助学贷款，让他们能无压力地学习成才，找到稳定工作，等到有能力的时候再偿还，也能巩固脱贫成果。

第二，营造全社会尊重技能型人才、重视职业教育的浓厚氛围。国家持续加强宣传引导，通过生动的案例讲好职教扶贫故事，逐步改变社会对职业教育的偏见，让大家认识到职业教育也是很好的出路。同时，通过表彰在职业教育发展中表现突出的单位和个人，加强对技能型人才的就业服务、职业认定和荣誉评选等，不断提高技能型人才的社会地位，让他们获得社会尊重，在全社会形成重视职业教育的氛围。

第三，促进职业教育与产业发展相衔接，助力巩固脱贫攻坚成果。持续对欠发达地区职业教育予以资金、资源等方面的适度倾斜，根据欠发达地区的产业帮扶成果，针对性设置职业教育专业，整合周边优势力量打造一批有影响力的职业院校，成为欠发达地区人力资源开发基地。

第四，调动企业主体积极性，促进校企深度合作。支持及鼓励行业领先企业创办职业学校，并加快落实关于企业办学特别是在欠发达地区办学的各项优惠政策。同时，明确企业和学校在产教融合课程设计、教学组织、教育标准制定等方面的合作规则，充分发挥企业更加了解各类职业岗位人才要求和标准的优势，推动劳动力市场实现供需平衡。

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