廊坊北三县成副中心发展腹地

潮平两岸阔，风正一帆悬。潮白河两岸2164平方公里的土地上正在发生巨变。这里，亚洲最大的综合交通枢纽加紧建设，“轨道上的京津冀”再次提速；这里，产业协同不断深化，各类要素相互融通，职住平衡逐步显现；这里，长度50公里的生态绿带郁郁葱葱，蓝绿交织，水城共融，京东生态屏障正在建立；这里，是北京城市副中心与河北廊坊的三河、大厂、香河三县市（又称“北三县”）。在京津冀协同发展国家战略指引下，北三县正成为北京城市副中心发展腹地。

◆规划先行，共建共享

去年3月，国家发改委正式批复《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》，从国家层面为推动通州和北三县协同发展进行“顶层设计”。《规划》明确，立足服务京津冀协同发展大局，以北京城市副中心建设为统领，着力打造国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。

对接副中心，廊坊在行动。今年1月，廊坊历时一年多编制的北三县与通州区协同发展“5+12”系列规划公布。按照规划，廊坊北三县将以共守生态安全为发展前提，建立高效畅达的综合交通体系、创新协同的产业发展体系、共建共享的城市基础设施体系和优质便利的公共服务保障体系，与通州区共同建设首都东部的重要“一翼”。

◆交通枢纽服务三地换乘

春节后上班，城市副中心站综合交通枢纽工程塔吊林立、机器轰鸣。该枢纽地处副中心核心区，未来将以它为轴心向外放射出一个纵横交错、覆盖京津冀的交通联络网。

这里的地下汇集3条铁路和3条城市轨道交通线路，是规划京唐（京滨）城际铁路近期的始发终到站，也是城际铁路联络线、京哈铁路（远期）及市郊铁路城市副中心线的重要车站。北京地铁6号线、规划平谷线及规划地铁101线3条轨道交通在此衔接。根据预测，城市副中心站地下日均换乘客流将达到47.2万人次。

作为北京10个全国客运枢纽之一，副中心站枢纽西接北京中心城，东接廊坊北三县进而衔接天津滨海新区和唐山市，北接首都国际机场，南连大兴国际机场和雄安新区。建成后，这座繁忙的“地下城”，可实现15分钟直达北京首都国际机场，35分钟直达北京大兴国际机场，1小时直达雄安新区。随着区域间交通更加畅通快捷，一个“地尽其力、货畅其流”的一体化联动发展格局加快形成。

◆形成跨区域产业创新链

“以前空间小，只能满足最基础的组装能力，现在我们有了宽敞的实验场地，能完全满足汽车生产线自动化机器人的预组装和预调试需求，产品在家调试好就能直接运给客户。”说到如今在燕郊经济开发区那1.3万平方米的四栋厂房，北京兴信易成机电工程有限公司经理宋乐很兴奋。

这些年，与通州一河之隔的燕郊，依托兴远高科、百世金谷等产业园，引得近200家北京科技型中小企业纷至沓来；香河开发区里，北京汇天威、安川都林等140多家机器人企业毗邻而居，其中93家来自北京；大厂影视小镇内，聚集了肖进特效、金海岸影业等近百家影视文创企业，其中京籍企业超过一半……产业协同一直在行动。2019年和2020年，北京与廊坊北三县集中签约80多个合作项目，意向投资额超过500亿元，项目涵盖高新技术产业、教育、医疗、养老、文化创意、装备制造等多个领域。落户企业负责人一致认为，对区域发展而言，疏解是优化，目的是着眼更大尺度空间，发挥各自比较优势，共同打造跨区域产业创新链，让协同更加紧密，让发展迈向高质量。

◆打造京东生态屏障

前不久，大厂县以全国第八名的优异成绩被中央文明委授予第六届“全国文明城市”荣誉称号。像大厂一样，北三县张开1258平方公里的怀抱，积极对标北京城市副中心，在污染联防联控、生态共建共享上狠下硬功夫，大力开展违法用地、违法建设清理整治，对腾退出的土地按照“无规划不建设、无规划先绿化”的原则，实施留白增绿战略，努力扩展生态空间，全力配合副中心打造京东生态屏障，拱卫首都生态安全。

协同发展，绿色是底色，生态是底线。一条连通城市副中心与北三县的生态廊道正逐步成型。北京城市副中心与北三县间规划了一条宽度不小于3公里，长度约50公里，总占地面积约320平方公里的东部生态绿带。截至目前，已新增林地面积2.9万余亩，与原有1.2万余亩平原造林相连接，总面积达到4.1万亩，形成北京城市副中心东部生态绿带大尺度森林片区。

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