多地发布土地新政,郑州收回部分区域住宅用地出让公告发布权

日前，多地发布土地新政，推行“两集中”模式，即集中发布出让公告、集中组织出让活动。天津、青岛两地发文，全年将分3批次集中统一发布住宅用地的招拍挂公告并实施招拍挂出让活动，引导市场理性竞争。郑州也以紧急通知的形式发文，收回航空港区、郑东新区等区域的住宅用地公告发布权，土地市场迎来新的变化。

郑州：收回部分区域的住宅用地出让公告发布权

2月23日，郑州市自然资源和规划局下发《关于统一组织住宅用地挂牌出让公告发布的紧急通知》。通知指出，根据部2021年住宅分类调控精神的要求,结合郑州市实际情况，自本通知下发起(2月23日)，航空港区、郑东新区、经开区、高新区、上街区禁止发布住宅用地出让公告，上述区域住宅用地出让公告由市局统一组织发布实施。

截止发稿，官网并未发布相关公告，但据权威媒体消息，该文件属实，内容已下发给各区。

天津：2021年住宅用地将分三批次集中统一发布公告

2月23日，天津市规划和自然资源局发布《关于做好2021年住宅用地集中出让有关工作的通知》。《通知》显示，2021年度住宅用地(包括含有住宅用地的混合用地)实行“两集中”同步公开出让：一是集中发布出让公告。全市原则上全年不超过3次，时间间隔和地块数量要相对均衡。二是集中组织出让活动。同批次公告出让的土地以挂牌方式交易的，应当确定共同的挂牌起止日期；以拍卖方式交易的，应当连续集中完成拍卖活动。

为做好2021年住宅用地“两集中”同步公开出让有关工作，天津市确定于3月、6月、9月中旬分三批次集中统一发布住宅用地的出让公告，除上述三个日期外，不得再发布住宅用地的出让公告。

目前，官网上未能搜索到该文件，但该局相关人士向媒体确认了通知的真实性，“我们计划这么做，《通知》属于内部公文。”

青岛：严格实行住宅用地“两集中”同步公开出让

青岛自然资源和规划局于2月24日在官网上发文《坚决落实上级有关要求 部署2021年住宅用地供应工作》。其中提到，为深入贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，落实2021年自然资源部住宅用地供应分类调控工作视频会议及相关文件要求，2月24日，潘奇副局长主持召开全市住宅用地调控工作部署会议，会议传达学习了上级部门关于住宅用地供应工作的最新要求，并对2021年全市住宅用地供应工作进行了部署。一是要严格贯彻落实相关文件要求，科学编制住宅用地供应计划；二是坚持做好住宅用地信息公开工作，住宅用地信息公开做到及时、准确、全面；三是严格实行住宅用地“两集中”同步公开出让，即集中发布出让公告、集中组织出让活动，全年将分3批次集中统一发布住宅用地的招拍挂公告并实施招拍挂出让活动，引导市场理性竞争。

不仅郑州、天津，青岛，一份网传文件显示，按照住宅用地分类调控文件要求，22个重点城市实现“两集中”，2021年发布住宅用地公告不能超过三次。

影响：控地价、稳房价、稳预期，有助于房地产市场平稳健康发展

此次新政的核心内容，“两集中”（即集中发布出让公告、集中组织出让活动），有助于平抑土地市场热度，减少土地哄抢，溢价率、楼面价等都会受到一定限制，实现稳地价、稳房价、稳预期的目标，促进房地产市场平稳健康发展。并且22城分三批次集中出让土地，时间相近，对于房企资金流、投拓策略、融资、运营能力均有很高要求，中小房企的生存空间或将进一步压缩。

2月18日，郑州才发布土地出让管理工作实施细则，时隔几天又发布紧急通知，收回部分区域的住宅用地出让公告发布权，土地市场变革势在必行，房地产市场也将进一步规范。

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