北京出新规解决农民工工资支付问题

在国务院《保障农民工工资支付条例》发布一周年之际，北京市出台《关于健全完善保障农民工工资支付制度机制建设的意见》，深入推进根治欠薪制度机制建设。

《意见》细化九项制度，重点解决农民工工资支付“没钱发、发给谁、怎么发”的问题。围绕工程建设项目资金到位、按时拨付、确保发放等重点环节，细化《条例》关于工程款分账管理、农民工工资专用账户、总包代发工资、实名制管理、工资保证金、维权信息公示等制度规定。

例如，针对总包代发工资制度，《意见》规定，为规范工资发放行为，分包单位应委托施工总承包单位代发农民工工资，每月将经过农民工本人签字确认的工资支付表交施工总承包单位，由施工总承包单位通过农民工工资专用账户，直接将工资支付到农民工本人社会保障卡或者银行卡。施工总承包单位与分包单位因工程数量、质量、造价等产生争议的，施工总承包单位不得因争议不按照规定代发工资。

在工资保证金制度方面，规定施工总承包单位应当按照有关规定在银行存储工资保证金，专项用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠的工资。工资保证金实行差异化管理，对一定时期内未发生工资拖欠的单位实行减免措施，对已发生工资拖欠的单位视情形提高缴存比例。除法律另有规定外，工资保证金不得因支付农民工工资之外的原因被查封、冻结或者划拨。

目前正值岁末年初，北京市正在按照国务院部署要求，深入开展根治欠薪冬季专项行动。全市各区全面梳理欠薪隐患清单台账，针对工程建设、劳动密集型加工企业等重点领域开展专项联合执法检查，截至12月底，已出动执法人员5488人次，检查企业4942家，为1794名农民工追发工资2134.93万元。

下一步，北京市将畅通举报投诉渠道，加大欠薪纠纷和隐患排查力度；扎牢工资支付保障制度笼子，落实农民工工资专用账户、施工总承包单位代发工资、工资保证金等制度；督促用人单位承担工资支付主体责任，确保农民工按时足额拿到工资。对落实属地责任和部门职责不到位的将严肃追责，对欠薪问题涉事单位负责人依法约谈、督促整改，严厉打击恶意欠薪违法行为，依法查处重大欠薪案件，并把相关企业及其负责人列入欠薪“黑名单”实施失信联合惩戒，形成全社会对欠薪违法行为的强大震慑。

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