全方位多层次养老 添彩羊城“夕阳红”

养老是每个家庭的深深关切，也是全面小康不可缺失的一环。广州以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养相结合的多层次养老服务体系，为羊城173万长者提供便捷、暖心且专业的养老服务。

居家养老：把养老机构的床位“搬”到家

据介绍，截至2019 年，广州全市60岁及以上人口 175.51万人，占户籍人口的 18.4%，整体虽然处于轻度老龄化，但是越秀、海珠、荔湾3个区已进入中度老龄化阶段。

“这一年，我被照顾得很好。自从申请了家庭养老床位，就有社区医生、护士、社工等定期到家里照顾我，包括生活照料、医疗卫生、康复护理等服务。每个月花的钱不多，但享受的服务很齐全，让我足不出户享受全方位的养老服务。”经过一年的体验，家住沙园街的郭伯对海珠区的家庭养老床位服务很满意。

广州市社区居家养老服务协会会长黄元真介绍，2019年，广州市铺开家庭养老床位试点工作，到目前为止已经有两千多张床位，这一服务一推出就深受长者的欢迎，对在家养老的失能、半失能老年群体而言，无异于 “雪中送炭”。

对于有养老服务需求但因各种原因无法入住养老机构、或目前家庭有一定的照料条件暂时不需要入住养老机构、且经老年人照顾需求等级评定评估照顾等级为2-5级的长者，提交申请资料后，由专业养老机构进行评估，符合条件的情况下，由政府补贴免费为申请人进行家庭床位适老化智能化、适老化家居改造，设备涵盖紧急呼叫器、水浸报警器、燃气报警器、生命体征监测设备等，借助这些设备，老人是否在床、以及心率、呼吸等指标都能够得到检测。老人如果遇到紧急情况，可以按下紧急呼叫器的按钮一键求救。而老人可根据自身照顾等级，选择不同服务套餐，服务内容包括生活照料、个人护理、健康管理与精神慰藉等。

社区养老：颐康中心在家门口 提供“一站式”养老服务

2019年起，广州着力推进具备全托、日托、上门服务等综合功能的社区嵌入式养老服务机构，一方面为周边社区的老年人提供一站式全托服务，同时又以点带面，辐射带动周边社区的居家老年人，为其提供上门服务。

黄元真介绍，今年广州市又提出推动街镇综合养老服务中心（颐康中心）建设，并争取在今年内每个街道设置至少一个颐康中心。同时，还计划推进街镇综合养老服务中心在村居设立服务站点（颐康服务站），将服务延伸至社区和家庭。

与社区嵌入式养老服务机构相比，颐康中心的功能更加全面，能够更好地满足老年人多元化、多层次的养老服务需求。比如说提供全托（含短期照料）、日托、上门服务，为有需要的老年人重点是失能（失智）老年人提供覆盖全生命周期的一站式和到户式综合养老服务，包括康复护理、生活照料、助餐配餐、医疗保健、日间托管、临时托养（喘息服务）、精神慰藉、安宁疗护、辅具租赁、家居改造、文化娱乐、紧急援助等等服务内容。

“我们要特别关注失智人群的照护”，黄元真补充说，在失智长者中阿尔茨海默病患者居大多数，在过去这类患者要到疾病晚期才能得到诊断，等到经常走失、不认识亲人、家人实在照顾不了才不得已送到养老机构。中国失智患者造成的社会经济负担每年超过12000亿元，占2019年全国GDP的1.2%。现在颐康中心还承担为社区长者提供评估服务，这样有助于该类长者的早期发现，早期进行医疗干预和社区康复，可延缓患者病情的发展，推迟入住养老机构时间，大大减轻家人照料和经济的负担。

颐康中心为社区长者进行的评估还将反馈给相应的社区、街道，作为社区进行适老化改造的依据。黄元真举例说，颐康中心的工作人员在评估中发现，本地长者喜欢的娱乐活动偏“静态”，以喝早茶、打麻将居多，而外地来穗居住的长者可能会更喜爱跳广场舞、健步走等体育活动。久坐少动的长者平衡性较差，发生跌倒骨折的风险更高，因此颐康中心会建议前者社区增加运动设施、活动区域的配备。

机构养老：智能化设施+高素质人才 为长者健康、安全保驾护航

为积极应对人口老龄化，广州高度重视养老工作，连续10年将养老服务纳入市十件民生实事，设立市养老服务工作联席会议，并出台了60多份政策。从 2016 年起每千名老人床位数持续达到 40 张，提前实现国家、省提出的目标，居于全国、 全省前列。

广州养老服务产业协会书记、广州市长青养老产业研究院常务院长朱毅介绍，广州全市共有养老机构 227 个，床位数为7.14 万张，58.4%的床位分布在中心片区。其中民办养老机构床位占比达到 73%，护理型养老床位占比达 55％，提前实现国家提出的到 2020 年“政府运营的养老床位数占当地养老床位总数的比例不超过 50%，护理型床位占当地养老床位总数的比例不低于 30%”的目标。

羊城晚报老友记俱乐部每年都会组织“老友们”去走访广州的养老机构。“和我想象中的完全不一样！”“看了真想住进去！”这是不少长者参观走访后的感触。养老机构普遍在设计上非常讲究，采用适老化设计，每个角落都能让长者们感到方便舒心。不少养老机构的智能化程度已经非常高。比如说智能环境感应系统器，房间内的环境指标可以自动调节到舒适的程度；“老人防摔倒”功能，通过睡眠带和床沿感应配件，提前预判感知老人起夜、起床的行为，及时通知护理员进行保护和干预。此外还有位置定位、行为观察、人体探测、呼叫对讲、睡眠监测、智能纸尿裤、健康医疗设备等智能终端，采集数据上传云平台，实现紧急救助、服务呼叫、行为分析、人体识别、健康追踪、大数据分析等功能。这些都能为长者的健康和安全保驾护航。

除了硬件过硬，广州养老机构的人才也越来越过硬。朱毅介绍，广州养老机构的从业人员逐渐开始年轻化，年轻人受教育程度高，有的养老机构护理工作人员中30岁以下的就占了近2/3。“服务的是夕阳人群，却是朝阳行业”，越来越多年轻人看好这个行业，一毕业就投身进来，学历从中专、大专、本科到硕士，涵盖有医学、护理、社工、管理等专业。正是这些年轻、高素质的人才越来越多投入养老行业，让羊城的长者能够享受多彩“夕阳红”。

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