某小区78栋别墅无人认领上热搜,重庆空置房多得可能你想不到…

长沙某小区78栋别墅“无人认领”；重庆也有业主反映，一些小区入夜一片漆黑冷寂，大量房屋空空如也。

人们不禁要问，看到的空置房那么多，为何投资买房的人热情仍未减？空置房会给人们带来风险吗？如何解决这一问题？日前，搜狐焦点重庆站记者采访了相关知名专家学者。

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闲置“鬼屋”如此多

空置房再成社会关注焦点

最近，发生在湖南长沙一则新闻引发大众关注，号称湖南最豪华的别墅楼盘——长沙市雨花区同升湖山庄有78栋别墅“无人认领”，里面杂草丛生，阴森恐怖。有小区住户直言，“晚上经过这个地方很害怕，感觉像鬼城。”

图片来源：红星新闻报道

经报道后，当地街道办联系上了其中部分业主。调查发现，房子闲置的原因很多，有的业主在国外、有的因照顾小孩上学没住这里、有的是纯投资、有的是暂时没钱搞装修等等。

此事件再一次让人们的目光聚焦到空置房问题上。不少重庆市民也反映，“其实这类情况我们周边也不少见，有些人买了房，多少年都不去过问。”

一位家住大学城某别墅小区的业主反映，“搬到小区居住已经七八年了，至今整个小区入住率还不到40%，房屋空置着，晚上一栋栋别墅漆黑一片，出去散步都让人有点害怕。”

他说，“有时候晚上在周边玩耍，看到不少小区晚上亮灯的没几家，这些人买了房子放在那里发霉？”

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全国城镇住房空置率21.4%

重庆位居全国第一

住房空置问题在全国都很普遍，具体空置比率的数字很难说清楚。2018年底西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心曾发布中国城镇住房空置分析报告。

报告显示，全国城镇住房套户比已达1.18，城镇地区住房空置率21.4%，空置房数量为6500套。

其中，二线城市、三线城市空置率分别为22.2%和21.8%，远超一线城市的16.8%。重庆的空置率很吓人，高达25.6%，位居全国第一。

报告得出结论，从国际比较上看，中国住房空置率仍然处于较高水平，高于大多数国家。

从住房贷款余额来看，2017年有空置住房的家庭未偿抵押贷款占抵押贷款总额的47.1%，预计规模为10.3万亿元。

空置住房占用了大量的住房贷款，不仅是对贷款资源的一种浪费，更蕴含了金融风险。

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官方数据11.9-13.9%

空置的结构性问题更需关注

如何看待所公布的空置率数据指标，我国住房空置率真的很高吗？造成空置的原因是什么？

中国房地产数据研究院执行院长、复旦大学住房政策研究中心秘书长陈晟，在接受搜狐焦点重庆站记者采访时指出，西南财经大学所发布的是全国空置率的调研性报告。

“而来自于官方的空置率，我所得到最权威的信息是原中财办副主任杨伟民宣布的数据。”

杨伟民说，从用电量测算，我国农村房屋空置率在14%左右，三四线城市为13.9%，一二线城市平均为11.9%。从官方的数据看，并没有西南财大公布的数值那么高。

陈晟认为，中国的空置率的统计方法跟国际上有些不同，国内把没有交房、没入住的，都算作空置率统计。国际上至少是要一年之后统计，这面临着统计指标不同的问题。

他指出，在国际上，空置率超过20%，对整个经济是有一定影响的。目前国内数据是接近，但没有超过。有些地方的空置率是结构性问题，有的数值非常高，有的没有问题，还可以接受。

经济学家任泽平曾对全国336个城市进行分析，其中73个城市人均住房建筑面积小于30平米，46个城市人均住房建筑面积大于40平米。也就是说，有的城市居住空间异常狭窄，有的城市居民住得宽绰有余，分化非常明显。

陈晟认为，空置房带来了严重问题，它降低了资金效率，浪费了社会资源，带来金融风险，这些都需要引起重视。他说，迫切需要解决的是住宅的结构性空置，还有商业的过度空置以及一些园区的空置问题。

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空置房原因多种多样

其中投资客户闲置房屋坐等升值

全国空置住房再创新高，为何中国人还在拼命买房？

西南财经大学经济学院教授、博士生导师刘璐对搜狐焦点重庆站记者说，“造成住房空置的原因很多，但最根本的原因是空置房产被当成了’纯投资性物业’，也就是说连出租的用途都没有实现，而只是放在那里坐等升值。”

刘璐认为，“从社会资源的有效利用来说，这在一定程度上确实造成了社会资源的浪费。”

重庆社会科学院市情与发展战略研究所副所长、研究员杨玲指出，有人估计中国房地产将在2025年前后增长拐点出现，即将进入存量主导的时代。

我们说，问题不在于一家人有几套房子，而是在于房子是否用来居住还是在闲置无用。毕竟还是有不少人没房子、很需要房子。

她认为，空置房形成的原因很复杂，不能一概说成是为了炒房，比如有的是买起为了孩子以后读书，有的是因为房屋的生活配套不足，原因多种多样，有的确实是将房子放着增值。

那么，为什么大家热衷于炒房？为什么那么多人持有三套房以上的房子？原因就在于投资渠道少，希望手中财产能增值保值。

另一方面，房屋空置率高还有一个原因，就是闲置住房进入使用的渠道不是特别畅通。很多人希望闲置的房屋能够很便利出租出去，然而在租赁市场往往极易与租户产生各种矛盾，交给租赁托管公司又易遭遇种种不诚信问题。因此说，很多业主对住房出租的积极性不高。

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激活住房租赁市场

推进房产税、空置税抑制空置率？

如何解决空置房问题，激活闲置物业？西南财经大学推出的报告介绍，国外的实践显示，有效房产税率上升1%，空置率显著下降2.46%。也就是说。房产税负担越重，空置率越低。

为此，该报告提出的空置房解决方案是，提高多套房持有成本，征收“房产税”。

重庆社会科学院市情与发展战略研究所副所长、研究员杨玲认为，解决空置住房问题，应对症下药。

“首先要加大力度制定激励政策，完善租赁市场制度与规则，有效激活租赁市场，有助于化解住房闲置问题，在一定程度上助推闲置住房的有效利用。”

中国房地产数据研究院执行院长、复旦大学住房政策研究中心秘书长陈晟指出，房地产税可能对空置可以起到一定抑制性的作用。

至于是否推出空置税，这需要综合考量。他说，空置税既有正面的，也有一定的负面影响。比如说，租房的前提是需要有多余的房子，适度的空置率能保持租赁市场的供需平衡。

他指出，“房地产税正逐步进入立法的流程，房地产税的实施，肯定会对对空置房产生一定的预期影响作用。”

搜狐焦点重庆站首席记者 亦木

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